Acconto ICI 2010.

Mercoledì 16 giugno è l'ultimo giorno utile per pagare, senza sanzioni, la prima rata dell'Ici 2010. L'imposta comunale sugli immobili, diventata ormai un ricordo per le abitazioni adibite ad abitazione principale (a meno che non siano case di lusso), interessa ancora molti contribuenti e può essere pagata in due tempi: l'acconto, da versare entro il 16 giugno, e il saldo, con scadenza 16 dicembre.<br /><br />Chi è "toccato"dall'esenzione e chi no<br />L'esenzione più importante, naturalmente, è quella relativa all'abitazione principale (decreto legge 93/2008), che lascia però fuori gli immobili di lusso, accatastati nelle categorie A/1, A/8 e A/9. Si tratta, in pratica, di abitazioni di tipo signorile, ville, castelli e palazzi di pregio artistico e storico. Rimane invariato, invece, per essi, il diritto ad usufruire della detrazione prevista per la casa di effettiva residenza, pari a 103,29 euro in via ordinaria, ma il Comune può decidere di maggiorare lo sconto.<br /><br />Niente Ici, inoltre, nei limiti stabiliti dall'ente locale, per cantine, box, posti auto e pertinenze connesse all'appartamento che non sconta il tributo.<br />Le amministrazioni hanno, infatti, margini di autonomia ("potestà regolamentare") nell'applicazione dell'imposta (articolo 59 del Dlgs 446/1997). Possono, ad esempio, con propria delibera, decidere di equiparare altri tipi di fabbricati alle abitazioni principali, stabilire termini diversi per i versamenti in situazioni particolari, concedere agevolazioni per chi recupera immobili inagibili o installa impianti ad energia rinnovabile, possono, infine, esentare dall'imposta il proprietario che concede gratuitamente l'uso dell'immobile a un parente (stabilendo il grado di parentela) che, a sua volta, lo utilizza come residenza abituale ed effettiva.<br /><br />Ancora niente Ici per l'ex abitazione principale, non affittata, di anziani e disabili che risiedono attualmente in case di riposo o istituti di cura.<br />Stesso trattamento per i separati e i divorziati proprietari non assegnatari dell'immobile coniugale, a meno che non siano in possesso di un altro appartamento, nello stesso comune, utilizzato come "prima" casa.<br /><br />Tenuti al pagamento dell'imposta comunale sugli immobili sono: <br />•i proprietari di fabbricati, di aree edificabili e di terreni agricoli situati nel territorio dello Stato, a meno che non rientrino nelle categorie esentate dalla legge 93/2008<br />•i titolari dei diritti reali di godimento (usufrutto, uso, abitazione, enfiteusi, superficie) sugli stessi beni<br />•i locatari in leasing<br />•i concessionari di aree demaniali.<br /><br />È l'ora dei conti<br />Calcolare l'ammontare dell'acconto Ici è semplice. Il punto di partenza è la base imponibile, rappresentata dalla rendita catastale del bene, rivalutata del 5% e moltiplicata per coefficienti che si differenziano in base al tipo di immobile:<br /><br />•140 per il gruppo catastale B (scuole, biblioteche, uffici pubblici, ecc.)<br />•100 per i gruppi catastali A (abitazioni)e C (magazzini, laboratori, box, ecc.), escluse le categorie A/10 e C/1<br />•50 per gli immobili classificati nel gruppo D (alberghi, teatri, capannoni, ecc.) e quelli della categoria A/10 (uffici e studi privati)<br />•34 per la categoria C/1 (negozi e botteghe).<br /><br />A questo punto, l'importo ottenuto, ovvero l'imponibile, deve essere moltiplicato per l'aliquota Ici stabilita dal Comune, aliquota che può oscillare tra il 4 e il 7 per mille, raggiungendo quota 9 per mille in caso di appartamenti tenuti sfitti.<br />Il quantum da pagare entro il 16 giugno, è pari al 50% della somma ottenuta diminuita delle detrazioni previste.<br /><br />Comunque, per determinare l'acconto il calcolo è ancora più semplice: basta dividere per due l'imposta totale dovuta per il 2009, sempre che l'immobile sia stato posseduto per l'intero anno; altrimenti, occorre rapportare quanto versato ai 12 mesi e pagarne la metà. A dicembre, con il saldo, si rifaranno i conti secondo l'aliquota stabilita dall'amministrazione comunale per il 2010 e si provvederà al conguaglio.<br /><br />Doppia chance di pagamento<br />Il modo più pratico per versare l'acconto è senz'altro il modello F24, che consente di pagare in un sol colpo l'Ici per immobili situati in comuni diversi e di compensare l'imposta con altri tributi, compresi i crediti Irpef. L'F24 può essere inoltrato attraverso banche convenzionate, agenzie postali, agenti della riscossione o per via telematica, modalità, quest'ultima, obbligatoria per i soggetti Iva. In caso la compensazione portasse a un importo da versare pari a zero, il modello va ugualmente presentato.<br /><br />Questi i codici tributo da indicare secondo le tipologie:<br /><br />•3901 - Ici per abitazione principale<br />•3902 - Ici per terreni agricoli<br />•3903 - Ici per aree fabbricabili<br />•3904 - Ici per altri fabbricati<br />•3906 - Ici - Interessi<br />•3907 - Ici - Sanzioni<br />In alternativa, i contribuenti possono sempre ricorrere al tradizionale bollettino rosa, da utilizzare presso gli uffici postali, le banche convenzionate e gli agenti della riscossione.<br /><br />La sanzione prevista per il tardivo o mancato pagamento è pari al 30% dell'imposta dovuta. Se poi il contribuente regolarizza la sua posizione entro 30 giorni dalla scadenza tramite il ravvedimento "breve", per chiudere i conti è sufficiente un dodicesimo della sanzione ordinaria (2,5% dell'imposta non versata).<br /><br /><br /><span style="font-style:italic;">Fonte: Agenzia Entrate</span>

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Nel quadro RW i diritti correlati a beni detenuti all’estero.

All’interno di Unico 2010, i contribuenti devono indicare nel quadro RW i beni e i diritti correlati agli immobili detenuti all’estero. Questo, a meno che non siano state sanate le violazioni pregresse mediante lo scudo fiscale ovvero non sia superato il limite di 10mila euro. In molti casi, il contribuente ha il diritto di utilizzare un immobile per un periodo delimitato di tempo. In questa situazione si deve ritenere che l’investimento detenuto all’estero è proprio il diritto in questione, con la conseguenza che lo stesso verrà valorizzato in relazione all’esborso sostenuto valutando, anche il superamento o meno dei 10mila euro. <br /><br /><br /><span style="font-style:italic;">Fonte: Il Sole 24 Ore</span>

Nel quadro RW i diritti correlati a beni detenuti all’estero.

All’interno di Unico 2010, i contribuenti devono indicare nel quadro RW i beni e i diritti correlati agli immobili detenuti all’estero. Ques...

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Più facile opporsi al pignoramento sul terzo “debitore”.

Il contribuente iscritto a ruolo avrà due mesi di tempo per dimostrare le ragioni alla base dell’eventuale opposizione forzata. Passa, infatti, da 15 a 60 giorni il termine a disposizione del contribuente per impugnare i pignoramenti presso terzi. Questa è la principale novità contenuta nella direttiva di Equitalia, la n. 12/2010, con la quale la società di riscossione aggiunge un nuovo tassello al progetto di ottimizzazione del rapporto con i cittadini. <br /><br /><br /><span style="font-style:italic;">Fonte: Il Sole 24 Ore</span>

Più facile opporsi al pignoramento sul terzo “debitore”.

Il contribuente iscritto a ruolo avrà due mesi di tempo per dimostrare le ragioni alla base dell’eventuale opposizione forzata. Passa, infat...

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Iva per le consulenze estere su immobili localizzati in Italia.

La Corte di cassazione, con la sentenza 12834 del 26 maggio, ha stabilito che devono essere regolarmente fatturate, e sono imponibili ai fini Iva, le consulenze fatte all'estero su immobili siti in Italia o, comunque, su contratti utilizzati nel territorio dello Stato. Linea dura della Cassazione, dunque, sulle consulenze effettuate da un cittadino extracomunitario, respingendo il ricorso di una società che non aveva autofatturato la prestazione ricevuta.<br /><br />La vicenda di fatto<br />Premesso che l'oggetto della controversia concerne i criteri di imposizione per i servizi resi a soggetti che hanno il domicilio nel territorio italiano da soggetti non residenti, una società per azioni impugna un avviso di rettifica Iva con il quale il competente ufficio finanziario contestava, tra l'altro, l'omessa (auto)fatturazione di prestazioni di servizi resi alla società stessa da un cittadino americano, relative alla locazione di beni immobili ubicati in Italia.<br />Nel ricorso introduttivo, la società eccepisce l'invalidità dell'atto impositivo concernente, in particolare, una consulenza resa da un soggetto extracomunitario, con mandato svolto negli Stati Uniti, quindi fuori del campo di applicazione dell'imposta.<br /><br />La Commissione provinciale adita, aderendo alle prospettazioni del contribuente, accoglie il ricorso, rilevando pedissequamente che le prestazioni di cui trattasi rese dal cittadino straniero erano da considerare fuori campo Iva in quanto extraterritoriali, proprio perché rese da soggetto non residente nei confronti di un operatore nazionale.<br /><br />Il giudicato viene completamente ribaltato dalla Commissione regionale, la quale, nell'accogliere i rilievi dell'ufficio, ha considerato che la consulenza in questione, proprio perché afferente a immobili situati in Italia, era soggetta a Iva ai sensi dell'articolo 7, comma 4, lettera a), Dpr 633/1972, testo vigente ratione temporis (occorre tenere presente al riguardo che, in virtù delle sostanziali modifiche apportate alla materia della territorialità dal Dlgs 18/2010, conseguente alla direttiva 2008/8/Ce, dal 1° gennaio 2010 le regole sulle prestazioni di servizi sono completamente innovate rispetto al regime pregresso, passandosi dal criterio di tassazione nel Paese di stabilimento del prestatore a quello di tassazione nel Paese del cliente).<br />Più specificamente, nella sentenza impugnata è espressamente enunciato che, dal processo verbale di constatazione della Guardia di finanza, propedeutico all'atto impositivo opposto, risulta inequivocabilmente che le prestazioni rese erano relative a operazioni in corso di esecuzione, poi regolarmente concluse, sul territorio dello Stato, di un complesso immobiliare da destinare in locazione alle forze navali Usa, in correlazione alla delocalizzazione della relativa struttura. Pertanto, secondo il giudice dell'appello, le operazioni in esame, "indipendentemente dal luogo in cui sono state svolte, rientrano senza dubbio fra quelle inerenti alla prestazione e al coordinamento dell'esecuzione dei lavori immobiliari", considerate sempre imponibili ai fini Iva dall'articolo 7, comma 4, lettera a), del Dpr 633/1972 quando l'immobile è situato nel territorio dello Stato.<br /><br />La sentenza del riesame viene contestata con ricorso per cassazione, con il quale la società denuncia violazione dell'articolo 7, comma 4, lettere a) e d), del Dpr 633/1972, anche in relazione all'articolo 9 della sesta direttiva comunitaria, sostenendo - al contrario - che il commissionario ha svolto in America attività di "lobbing", in esecuzione di un incarico di consulenza conferito dalla società, per cui la fattispecie sarebbe fuori ambito applicativo Iva, in forza non della lettera a), come deciso dalla Commissione di seconde cure, bensì della lettera d), anche perchè il giudice dell'appello, in carenza di motivazione, non avrebbe comunque spiegato quale sia stata, in concreto, l'"afferenza" della prestazione in questione all'immobile oggetto di trattativa così da comportare l'assoggettamento al tributo.<br /><br />Si aggiunge al riguardo, per completezza sistematica, che, ai sensi dell'articolo 17 del Dpr 633/1972, l'Iva è dovuta dai soggetti che effettuano le cessioni di beni e le prestazioni di servizi imponibili, i quali devono versarla all'erario, al netto dell'imposta detraibile (articolo 19), e che gli obblighi e i diritti formali e sostanziali relativamente a operazioni effettuate nel territorio dello Stato da o nei confronti di soggetti non residenti e senza stabile organizzazione in Italia, possono essere adempiuti o esercitati, nei modi ordinari, da un rappresentante residente nel territorio dello Stato. Il successivo comma 3 dispone che, in mancanza di un rappresentante in Italia, le incombenze relative alle cessioni di beni e alle prestazioni di servizi effettuate nel territorio nazionale da soggetti residenti all'estero, rese da soggetti residenti all'estero a soggetti residenti nello Stato, devono essere adempiute dai cessionari o committenti che acquistino i beni o utilizzino i servizi nell'esercizio di imprese, arti o professioni. L'onere è assolto mediante emissione di "autofattura" da registrare sia nel registro delle fatture emesse sia nel registro degli acquisti (v. risoluzione 144/1999).<br /><br />La decisione della Cassazione<br />La Corte suprema ritiene che il ricorso non possa trovare accoglimento e argomenta a tal fine che la tesi propugnata dalla contribuente - circa l'attività di "lobbing" svolta dal commissionario estero - è del tutto nuova, e che l'operazione che si porrebbe al di fuori dell'ambito applicativo Iva è smentita dalle esplicite ed esaustive trame motivazionali espresse dal giudice di appello.<br />In particolare, la tesi prospettata dalla ricorrente intenderebbe che la lettera d), che esclude dal prelievo Iva le prestazioni derivanti da contratti di consulenza tecnica o legale utilizzate fuori dalla Ue, sarebbe in rapporto da genus ad speciem, ossia di prevalenza rispetto alla regola generale condensata nella precedente lettera a), che assoggetta a prelievo le prestazioni di servizi relativi a beni immobili situati nel territorio dello Stato.<br /><br />Prima di analizzare il punto di diritto esplicitato dalla sentenza 12834/2010, occorre premettere che il giudice di legittimità smonta anche l'asserzione della ricorrente asserente che la dizione con la quale sono state annotate le fatture dell'operatore americano non sarebbe tale da consentire l'individuazione concreta del tipo di prestazione fornita, e argomenta, in contrario, che dal verbale di constatazione emerge che l'attività rilevata dai verificatori in sede ispettiva concerne proprio "consulenze" e "progettazioni". Semmai, al riguardo non risulta osservato l'onere della prova (articolo 2697 codice civile), in quanto la società non ha offerto - per demolire l'assunto dell'ufficio - una "differente e credibile" lettura dell'annotazione stessa, considerando che la teoria della cosiddetta attività di "lobbing" richiede una verifica in concreto mediante accertamento in fatto, ma tale postulato non esclude comunque che l'attività del prestatore sia stata svolta per agevolare le operazioni di trasferimento nell'immobile di cui si discute.<br />Al riguardo, applicando il principio di diritto emergente da consolidate pronunce di legittimità (tra le altre, Cassazione 17841/2004, 11205/2007, 16423/2008, 26312/2009, 10148/2010), all'Amministrazione finanziaria bastava provare - per procedere al relativo recupero dell'imposta - che si trattava di una prestazione fornita a favore di una società domiciliata in Italia, al contribuente che se ne è avvantaggiato dimostrare tutte le circostanze di fatto che rendono le prestazione ricevuta fuori campo Iva. La società ha però mancato di provare il proprio assunto. <br /><br />Disciplina applicabile<br />La tesi della disciplina sostanziale formulata dalla ricorrente - che sostiene che tutte le prestazioni che si risolvano in consulenze sarebbero disciplinate dalla lettera d), mentre resterebbero disciplinate dalla lettera a) tutte le altre prestazioni di servizi, escluse appunto le consulenze - non viene ritenuta condivisibile dalla Suprema corte, la quale ritiene che la fattispecie in esame ricada nell'ambito del disposto disciplinato dalla lettera a), in quanto, in deroga al contenuto precettivo del comma 3 dell'articolo 7 (secondo cui le prestazioni di servizi si considerano effettuate nel territorio dello Stato quando sono rese da soggetti che hanno il domicilio o la residenza nel territorio dello stesso), sono comunque imponibili in Italia "le prestazioni di servizi relativi a beni immobili, comprese le perizie... quando l'immobile è situato nel territorio" italiano (comma 4, lettera a).<br /><br />In ogni caso, viene escluso che la tesi prospettata dalla ricorrente porterebbe alle conclusioni dalla stessa ipotizzata in quanto, argomenta il Collegio con tranciante valutazione, il rapporto di specialità tra le due disposizioni deve essere stabilito in base all'elemento caratterizzante, costituito dal riferimento all'immobile e non in base al tipo di prestazione, motivo per cui la pretesa manifestata dalla ricorrente contrasta con il dato testuale delle disposizioni de quibus, considerando che la fattispecie disciplinata dalla lettera a) riguarda tutte le prestazioni di servizi inerenti a immobili situati in Italia, "comprese" anche le perizie, le prestazioni di agenzia, ecc., locuzioni inserite dal legislatore nel disposto normativo proprio per chiarire che la localizzazione dell'immobile determina l'imponibilità in Italia delle prestazioni di servizio di ogni tipo. D'altronde, aggiunge la Corte, "il valore aggiunto prodotto da una prestazione di servizio in relazione ad immobile situato in Italia, è un valore che si realizza in Italia, dove perciò deve essere inciso".<br /><br />La lettera d), invece, riguarda soltanto le prestazioni di servizi - e quindi anche le consulenze - che non siano relative a immobili situati in Italia; cosicché le consulenze effettuate a favore di soggetti residenti sono comunque tassate in Italia, a meno che il contribuente non dimostri che sono state utilizzate fuori dell'ambito Cee.<br />Infatti, in tema di Iva, secondo il sistema tracciato dal legislatore, si considerano effettuate nel territorio dello Stato - quindi qui imponibili - le prestazioni di servizi rese da soggetti che hanno il domicilio nel territorio italiano o da soggetti ivi residenti che non abbiano stabilito il domicilio all'estero (articolo 7, comma 3, Dpr 633/1972) (collegamento soggettivo attivo); relative a beni immobili situati in Italia (articolo 7, comma 4, lettera a) (collegamento oggettivo); rese a soggetti domiciliati o residenti in Italia, salvo che non siano utilizzate fuori dell'Unione europea (articolo 7, comma 4, lett. d) (collegamento soggettivo passivo).<br /><br />Conclusioni<br />La Suprema corte ha sufficientemente argomentato che, mancando la prova dell'utilizzazione extracomunitaria e, quindi, dell'extraterritorialità della prestazione, il caso trattato sfugge soltanto alla regola generale della tassazione collegata al soggetto attivo della stessa per rientrare "a pieno titolo" in entrambe le altre due previsioni: nella prima (lettera a) per il collegamento oggettivo (criterio comunque prevalente), nella seconda (lettera d) per il collegamento soggettivo passivo.<br /><br />In ultima analisi, l'efficacia dirimente della confliggenza tra le opposte tesi è affidata alla considerazione che l'esclusione dal campo di applicazione dell'IVA della prestazione fornita da un soggetto non residente non è collegata al luogo in cui la prestazione sia stata fornita, ma al luogo in cui sia stata utilizzata (come nel caso di specie). Tra l'altro, la fattispecie non è stata arricchita da alcun elemento probatorio che possa portare univocamente ad avvalorare l'assunto del contribuente che la consulenza manchi del requisito della territorialità, ossia che sia stata effettivamente "utilizzata" negli Stati Uniti d'America, trattandosi della stipulazione di un contratto di locazione relativo a beni immobili esistenti in Italia, "presumibilmente" utilizzata nel territorio nazionale.<br /><br />Peraltro, le conclusioni dell'articolata sentenza 12834/2010 sono confortate anche dal diritto comunitario, considerando che, per il disposto dell'articolo 9, par. 2, lett. a), della sesta direttiva 77/388/Cee (nel testo in vigore al tempo della contestazione), si intende come luogo delle prestazioni di servizi relative a un bene immobile, "quello dove il bene è situato".<br /><br />Per finire, è sicuramente condivisibile l'assunto della Suprema corte in quanto, in materia di Iva, vige il principio di territorialità dell'imposta, secondo il quale un'operazione si considera rilevante ai fini del tributo - ove ricorrano, evidentemente, gli altri presupposti, oggettivo o soggettivo, previsti dall'articolo 1 del Dpr 633/1972 - qualora venga effettuata nel territorio dello Stato.<br />Come del pari è apprezzabile l'analisi ermeneutica delle disposizioni contenute nell'articolo 7, commi 3 e 4, le quali, se non correttamente interpretate, porterebbero a risultati sicuramente sconcertanti rispetto ad una "corretta" tassazione delle prestazioni di servizi, in modo da non prestare il fianco a possibili operazioni evasive o elusive. <br /><br /><br /><span style="font-style:italic;">Fonte: Agenzia Entrate</span>

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La Corte di cassazione, con la sentenza 12834 del 26 maggio, ha stabilito che devono essere regolarmente fatturate, e sono imponibili ai fin...

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Perdita benefici prima casa causa lavori di ristrutturazione

Perde i benefici fiscali sulla prima casa il contribuente che non trasferisce la residenza nell’immobile acquistato perché i lavori di ristrutturazione si sono protratti oltre il previsto. Questo è quanto la Corte di Cassazione ha deciso nella sentenza n. 13800 del 9 giugno 2010. Nella fattispecie la Corte ha accolto il ricorso del fisco presentato contro un contribuente, che non aveva preso la residenza nell’immobile acquistato entro i dodici mesi previsti dalle norme

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Perde i benefici fiscali sulla prima casa il contribuente che non trasferisce la residenza nell’immobile acquistato perché i lavori di ristr...

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Termine di 150 giorni per la sospensione dei debiti erariali

Per garantire un’accelerazione della riscossione delle somme, dal 31 maggio 2010, i giudici tributari potranno concedere la sospensione dei debiti erariali per un massimo di 150 giorni. Per quelli precedenti, resta invece l’efficacia fino al deposito della sentenza di primo grado. Questo è quanto stabilito con l’articolo 38, comma 9 del D.L. n. 78/2010, entrato in vigore il 31 maggio 2010

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Per garantire un’accelerazione della riscossione delle somme, dal 31 maggio 2010, i giudici tributari potranno concedere la sospensione dei ...

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Opposizione pignoramento presso terzi: allungamento a 60 giorni

D’ora in avanti, ci sarà più tempo per opporsi al pignoramento presso terzi, il cui termine aumenta da 15 a 60 giorni. Obiettivo: concedere al debitore iscritto a ruolo di poter valutare, ed eventualmente contestare, le esecuzioni forzate.<br />Questa la principale novità della direttiva n. 12/2010 di Equitalia, inoltrata ieri a tutti gli amministratori delegati e direttori generali delle partecipate. Un provvedimento che, a detta della società di riscossione, riflette la volontà di migliorare il rapporto con i contribuenti

Opposizione pignoramento presso terzi: allungamento a 60 giorni

D’ora in avanti, ci sarà più tempo per opporsi al pignoramento presso terzi, il cui termine aumenta da 15 a 60 giorni. Obiettivo: concedere ...

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Prima Casa. Pertinenze sempre al 4%.

Con la circolare n. 31/E del 7 giugno 2010, l’Agenzia delle Entrate chiarisce alcuni dubbi interpretativi sull’applicazione delle agevolazioni “prima casa”. In particolare, la circolare ammette l’agevolazione per le nuove pertinenze e gli ampliamenti, anche se riferiti a immobili acquistati ante 1982. Inoltre, nel caso di rivendita di un immobile prima che siano trascorsi cinque anni e di acquisto, entro l’anno successivo, di altra casa da adibire ad abitazione principale, non si decade dai benefici fruiti in relazione al primo alloggio. <br /><br /><br /><span style="font-style:italic;">Fonte: Il Sole 24 Ore</span>

Prima Casa. Pertinenze sempre al 4%.

Con la circolare n. 31/E del 7 giugno 2010, l’Agenzia delle Entrate chiarisce alcuni dubbi interpretativi sull’applicazione delle agevolazio...

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Attività edilizia più libera dopo il D.L. 40/2010.

Al via la deregulation in materia edilizia. In alcuni casi, non sarà più necessario il titolo di assenso da parte dell'amministrazione comunale (permesso a costruire o DIA). Basterà una semplice comunicazione preventiva di inizio lavori al comune. Per gli interventi di manutenzione straordinaria dovrà essere inviata anche una relazione tecnica redatta da un professionista abilitato.Il DL 25 marzo 2010, n. 40, convertito nella Legge 22 maggio 2010, n. 73 (in GU n. 120 del 25 maggio 2010), ha introdotto nel nostro ordinamento alcune semplificazioni che consentono a chi ne ha interesse di svolgere l’attività edilizia beneficiando di diverse semplificazioni. <br /><br />L’articolo 5 riscrive l’art. 6 del testo unico dell’edilizia (DPR 380/2001), ampliando le tipologie di interventi rientranti nell’attività edilizia libera, che diventano quindi realizzabili senza alcun titolo abilitativo anziché mediante denuncia di inizio attività (cd. DIA).<br /><br />La novità più significativa riguarda la liberalizzazione degli interventi di manutenzione straordinaria, per i quali dovrà tuttavia essere inviata una relazione redatta da un tecnico abilitato.<br /><br />Il problema uscito dalla porta sembra quindi rientrato dalla finestra: l’apporto professionale dei tecnici – teso a semplificare l’iter burocratico – non si discosta di molto da quello in precedenza connesso alla predisposizione di una DIA. A ciò si aggiunge una verosimile difficoltà a far sì che la nuova disciplina presenti un’uniformità a livello nazionale, atteso che alle regioni a statuto ordinario è riconosciuta la facoltà di stabilire particolari contenuti per la relazione tecnica. Ritornando alle disposizioni dell’articolo 5, la norma divide in due gruppi gli interventi di edilizia libera: quelli realizzabili senza alcun titolo abilitativo e quelli per i quali è necessario inviare una comunicazione preventiva al comune. <br /><br />In particolare, sono esenti da ogni adempimento formale i seguenti interventi edilizi:<br /><br /><br />-interventi di manutenzione ordinaria;<br />-interventi volti all’eliminazione di barriere architettoniche che non comportino la realizzazione di rampe o di ascensori esterni, o di manufatti che alterino la sagoma dell’edificio;<br />-opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo che abbiano carattere geognostico, ad esclusione di attività di ricerca di idrocarburi, e che siano eseguite in aree esterne al centro edificato;<br />i movimenti di terra strettamente pertinenti all’esercizio dell’attività agricola e le pratiche agro-silvo-pastorali, compresi gli interventi su impianti idraulici agrari;<br />-serre mobili stagionali, sprovviste di strutture in muratura, funzionali allo svolgimento dell’attività agricola. Detti interventi – che, come già precedentemente accennato, non necessitano di titolo abilitativo e di comunicazione di inizio lavori al Comune - devono essere effettuati nel rispetto delle prescrizioni degli strumenti urbanistici comunali e delle altre normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell’attività edilizia e, in particolare, delle norme antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico-sanitarie, di efficienza energetica, nonché delle disposizioni contenute nel codice dei beni culturali e del paesaggio. <br /><br />Necessitano invece di una preventiva comunicazione al Comune (da inviare anche per via telematica) le seguenti tipologie di interventi:<br /><br /><br />-gli interventi di manutenzione straordinaria, compresa l’apertura di porte interne o lo spostamento di pareti interne, sempre che non riguardino le parti strutturali dell’edificio, non comportino aumento del numero delle unità immobiliari e non implichino incremento dei parametri urbanistici;<br />-le opere dirette a soddisfare obiettive esigenze contingenti e temporanee e ad essere immediatamente rimosse al cessare della necessità e, comunque, entro un termine non superiore a 90 giorni;<br />-le opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni, anche per aree di sosta, contenute entro l’indice di permeabilità stabilito dal comune;<br />-i pannelli solari, fotovoltaici e termici, senza serbatoio di accumulo esterno, a servizio degli edifici, da realizzare al di fuori di centri storici;<br />-le aree ludiche senza fini di lucro e gli elementi di arredo delle aree pertinenziali degli edifici.<br /><br />Alla comunicazione di inizio lavori, l’interessato dovrà allegare le eventuali autorizzazioni obbligatorie ai sensi della normativa di settore (es. parere favorevole della Soprintendenza, per gli immobili vincolati) e, limitatamente agli interventi di manutenzione straordinaria, i dati identificativi dell’impresa cui si intende affidare la realizzazione dei lavori. <br /><br />La nuova comunicazione si differenzia dalla DIA, in quanto non vale quale presupposto per la formazione di un titolo abilitativo, in base al meccanismo del silenzio assenso proprio della DIA, ma ha solo valenza ricognitiva.<br /><br />I lavori pertanto possono iniziare subito dopo aver trasmesso la Comunicazione, senza perciò dover attendere 30 giorni (come richiesto dalla procedura di DIA) <br /><br />Solo per gli interventi di manutenzione straordinaria, l’interessato dovrà trasmettere all’amministrazione comunale, unitamente alla comunicazione di inizio lavori, una relazione tecnica sottoscritta da un tecnico abilitato (geometra, ingegnere, architetto, ecc.), provvista di data certa e corredata degli opportuni elaborati progettuali.<br /><br />Nella relazione, il tecnico dovrà dichiarare di non avere rapporti di dipendenza con l’impresa, né con il committente. <br /><br />L’esperto dovrà inoltre asseverare, assumendosene la responsabilità, che i lavori in cui si sostanzia l’intervento, ai sensi della vigente normativa statale e regionale, non richiedono il previo rilascio di un titolo abilitativi, e sono conformi agli strumenti urbanistici approvati e ai regolamenti edilizi vigenti. Sembra opportuno sottolineare che il titolo abilitativo (DIA) resta necessario qualora l’intervento di manutenzione straordinaria comporti:<br /><br /><br />-la modifica di elementi strutturali (demolizione e/o spostamento di muri);<br />-l’aumento della superficie o della volumetria, ovvero il cambio della destinazione d’uso dell’unità immobiliare oggetto di intervento;<br />-il frazionamento in più unità immobiliari.<br /><br />La mancata comunicazione dell’inizio dei lavori o la mancata trasmissione della relazione tecnica comportano una sanzione pecuniaria di 258 euro, ridotta di due terzi se la comunicazione è effettuata spontaneamente quando l'intervento è in corso di esecuzione. Per tutte le tipologie di interventi, l’interessato dovrà provvedere, nei casi previsti dalle vigenti disposizioni, alla presentazione degli atti di aggiornamento catastale.<br /><br /><br /><span style="font-style:italic;">Fonte: IPSOA</span>

Attività edilizia più libera dopo il D.L. 40/2010.

Al via la deregulation in materia edilizia. In alcuni casi, non sarà più necessario il titolo di assenso da parte dell'amministrazione c...

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Quesito: reverse charge subappalto.

siamo un'impresa di costruzioni stradali,abbiamo data in subappalto lavori di posa<br />pavimentazioni per il 30% dell'importo contrattuale.Ora vorremo delle specificazioni per quanto riguarda il collocamento di questa spese sul quadri RG DELL'UNICO,<br />vanno assommate al costo delle materie prime RG 14 o costo della manodopera RG15.<br /> <br />ai soli fini dell'IVA per la reverse charge gli importi vanno registrati sia nel registri degli acquisti che nel registro delle fatture emesse?

Quesito: reverse charge subappalto.

siamo un'impresa di costruzioni stradali,abbiamo data in subappalto lavori di posa pavimentazioni per il 30% dell'importo contrattu...

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Quesito: compilazione F24 per autoliquidazione plusvalenze.

avrei gentilmente bisogno di sapere come compilare il modello F24 che devo pagare entro il 16 giugno per l'autoliquidazione della plusvalenza derivante dal riscatto totale di una polizza vita estera e di un obbligazione estera entramte riscattate nel corso del 2009

Quesito: compilazione F24 per autoliquidazione plusvalenze.

avrei gentilmente bisogno di sapere come compilare il modello F24 che devo pagare entro il 16 giugno per l'autoliquidazione della plusva...

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Quesito: spese UNICO per defunta.

devo fare l'unico 2010 per mia nonna morta per dedurre le spese sanitarie della casa di riposo per cui ho un credito, ma devo pagare l'addizionale regionale che non è stata dedotta dalla sua pensione .<br />Posso portarle in compensazione? dove vanno registrate sull'unico? e devo fare qualcosa d'altro (tipo F24 a € 0)?

Quesito: spese UNICO per defunta.

devo fare l'unico 2010 per mia nonna morta per dedurre le spese sanitarie della casa di riposo per cui ho un credito, ma devo pagare l&#...

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Quesito: carburante autovettura uso promiscuo: costo e iva al 40%! Come?

Devo registrare un fattura di acquisto carburante di un' autovettura ad uso<br />promiscuo, pari ad € 300,00 ( € 250,00 Imponibile + € 50,00 Iva); l'iva che mi<br />porto in detrazione è pari<br />ad € 20,00 ( 40% dell'Iva ), l 'importo che invece devo indicare in bilancio<br />come costo per acquisto di carburante a quanto ammonta?

Quesito: carburante autovettura uso promiscuo: costo e iva al 40%! Come?

Devo registrare un fattura di acquisto carburante di un' autovettura ad uso promiscuo, pari ad € 300,00 ( € 250,00 Imponibile + € 50,00 ...

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Quesito: inquadramento attività su internet.

tramite internet voglio comprare un pacchetto di viaggio da una azienda americana;<br />c'è anche la possibilità di far comprare ad altre persone questo pacchetto contribuendo così a chiudere una matrice al termine della quale si guadagnano dei soldi.<br />In Italia tutto ciò si configura come collaborazione, lavoro autonomo, procacciatore d'affari, piccolo imprenditore o che altro?<br />Come posso pagare le tasse sui proventi di questa cosa?

Quesito: inquadramento attività su internet.

tramite internet voglio comprare un pacchetto di viaggio da una azienda americana; c'è anche la possibilità di far comprare ad altre per...

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Le agevolazioni "prima casa" varcano i confini nazionali.

Chiariti, con la circolare n. 31/E del 7 giugno, alcuni dubbi interpretativi sull'applicazione delle agevolazioni "prima casa". Dal trattamento per le pertinenze di immobili acquisiti senza godere del regime di favore all'ampliamento dell'abitazione comprata senza i benefici, dalla vendita prima della decorrenza quinquennale al riacquisto della prima casa all'estero: l'interpretazione dell'Agenzia è favorevole al riconoscimento o al mantenimento del beneficio.<br /><br />Pertinenza di immobile acquistato prima dell'istituzione dei benefici "prima casa"<br />Sì all'agevolazione per l'acquisto di un bene pertinenziale destinato a servizio di un'abitazione acquisita senza benefici, in quanto all'epoca del trasferimento non ancora vigenti.<br />E' la risposta dell'Agenzia al dubbio di un contribuente che intende acquistare un box da destinare a pertinenza della casa dove risiede, per l'acquisto della quale, però, non ha fruito del regime di favore. L'Agenzia, in via preliminare, sottolinea che la normativa (punto 3, nota II-bis all'articolo 1 della Tariffa, parte prima, allegata al Tur) e la prassi di riferimento (circolare 19/2001) richiedono, ai fini del riconoscimento del beneficio fiscale alle pertinenze, che l'abitazione principale sia stata acquisita con gli stessi benefici. Tuttavia, in considerazione dell'obiettivo che il legislatore ha inteso perseguire attraverso la normativa di favore, e cioè la volontà di agevolare l'acquisto delle case non di lusso e delle sue pertinenze, l'Amministrazione finanziaria ritiene che il beneficio possa applicarsi anche nel caso in esame.<br /><br />Pertinenza di immobile non "agevolato" perché acquistato allo "stato rustico"<br />Sono ammesse le agevolazioni "prima casa" per l'acquisto di un locale da destinare a pertinenza di un'abitazione principale per la quale non si è fruito del regime agevolativo perché acquistata da privati, nel 1994, allo "stato rustico".<br />Infatti, mentre per i trasferimenti soggetti a Iva il beneficio per l'acquisto di immobili in corso di costruzione è espressamente previsto dalla norma (Dpr 633/1972, tabella A, parte seconda, n. 21), per quelli soggetti all'imposta di registro l'applicabilità del trattamento fiscale di favore è stata riconosciuta in via interpretativa soltanto con la circolare 19/2001.<br />In questo caso, però, l'acquirente deve dichiarare, nell'atto di acquisto della pertinenza, di essere in possesso dei requisiti di legge al momento del rogito.<br /><br />Ampliamento di abitazione non "agevolata" per difetto dei requisiti<br />Benefici "prima casa" riconosciuti anche nell'ipotesi in cui il contribuente intende comprare un'immobile per ampliare l'abitazione acquistata senza l'applicazione del regime di favore, per difetto dei requisiti al momento del rogito (era già titolare di altro appartamento acquisito con il trattamento agevolato).<br />A tal proposito, l'Agenzia richiama alcuni casi "simili" in cui prassi (risoluzione 25/2005 e circolare 38/2005) e giurisprudenza (Cassazione, sentenze 563/1998 e 10981/2007) hanno riconosciuto l'applicazione del beneficio (acquisto contemporaneo di due alloggi contigui destinati ad essere uniti, acquisto di un alloggio da accorpare al primo già acquisito in regime di favore, acquisto di un'abitazione destinata ad ampliarne un'altra che non ha beneficiato del regime di favore perché non ancora vigente). Sulla base di tali precedenti e in considerazione della volontà del legislatore di favorire gli interventi destinati al miglioramento delle condizioni di utilizzo della prima casa, l'Agenzia dà l'ok alla fruizione del beneficio anche in caso di ampliamento dell'abitazione non "agevolata" per difetto dei requisiti di legge.<br />Chiaramente, per la spettanza del beneficio, è necessario che l'appartamento risultante dall'accorpamento dei due alloggi rientri nella tipologia di immobile non di lusso.<br /><br />Vendita infraquinquennale: serve il riacquisto dell'abitazione principale entro l'anno<br />Nel caso di rivendita di un immobile "agevolato" prima che siano trascorsi cinque anni e di acquisto, entro l'anno successivo, di altra casa da adibire ad abitazione principale, non si decade dai benefici fruiti in relazione al primo alloggio, anche se nel frattempo il contribuente è entrato in possesso di un ulteriore immobile nello stesso comune in cui è situato quello che si vuole riacquistare.<br />La norma (punto 4, nota II-bis all'articolo 1 della Tariffa, parte prima, allegata al Tur), infatti, dispone la decadenza dal regime agevolato in caso di vendita dell'immobile prima che sia decorso un quinquennio dal suo acquisto (in tale circostanza, il Fisco provvede al recupero delle maggiori imposte e all'irrogazione delle sanzioni del 30%); la perdita dei benefici può essere evitata acquistando, entro un anno dalla vendita, un altro immobile da adibire ad abitazione principale. Non è quindi di ostacolo alla conservazione del regime di favore fruito il possesso di un altro immobile nello stesso comune.<br />Tale ultima circostanza, piuttosto, impedisce l'accesso alle stesse agevolazioni in relazione al secondo acquisto e al credito d'imposta previsto - dalla legge 448/1998, articolo 7 - in caso di riacquisto della prima casa.<br /><br />Vendita infraquinquennale: sì al riacquisto oltre confine se c'è cooperazione amministrativa<br />Anche l'acquisto di una casa all'estero perfezionato entro un anno dalla vendita "anticipata" della "prima casa" (avvenuta cioè prima che siano trascorsi cinque anni dal suo acquisto) garantisce la conservazione dei benefici fruiti, a condizione che "sussistano strumenti di cooperazione amministrativa che consentono di verificare che effettivamente l'immobile ivi acquistato sia stato adibito a dimora abituale". <br /><br /><br /><span style="font-style:italic;">Fonte: Agenzia Entrate</span>

Le agevolazioni "prima casa" varcano i confini nazionali.

Chiariti, con la circolare n. 31/E del 7 giugno, alcuni dubbi interpretativi sull'applicazione delle agevolazioni "prima casa"...

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