Partecipazione a pubblica gara: difformita' del modulo rispetto al bando, quali le conseguenze?

<br /> Domanda<br /> Nel caso in cui il partecipante ad una pubblica gara produca alla stazione appaltante la documentazione amministrativa prevista nel bando redigendola su appositi formulari prestampati dalla stessa ed allegati al disciplinare di gara, i quali risultino poi incompleti e irregolari, non per errori del compilatore, ma per discrasie tra le previsioni del bando ed i facsimile prestampati dall'Amministrazione stessa, la stazione appaltante deve disporre l'esclusione del concorrente per violazione della lex specialis e, quindi, per garantire il rispetto della par condicio e la stretta osservanza di esplicite prescrizioni di gara?<br /> <br /> Risposta<br /> Il modulo, nel linguaggio corrente, è un foglio di carta prestampato, talora predisposto per la lettura ottica, che l'interessato distribuisce agli offerenti e che costoro devono compilare. In tal modo - e tale sembra essere l'utilità della eventuale prescrizione di un bando di gara che ne prescriva l'impiego - si costringono gli aspiranti a recarsi presso la committenza in un momento preciso - e non prima - per ritirare il modulo prima di formulare l'offerta, e si evitano possibili frodi.<br /> <br /> In questi casi, la eventuale difformità del modulo rispetto alle prescrizioni del bando non può che essere imputabile alla stazione appaltante. Considerato che la predisposizione di un modulo per la domanda di partecipazione ad una gara d'appalto e la richiesta di compilare la domanda in modo conforme a detto modello ingenerano nel partecipante, oltre che un dovere, un affidamento, è onere della P.A. verificare che il modello sia predisposto in modo conforme e coerente con gli obblighi previsti dal bando, soprattutto quando le dichiarazioni contenute nel modello sono richieste a pena di esclusione (T.A.R. Puglia - Lecce Sez. II, 8 giugno 2006, n. 3290).<br /> <br /> Nell'ipotesi in cui il concorrente abbia compilato un modulo di domanda e di dichiarazione allegate al bando ed al disciplinare messi a disposizione della stazione appaltante, nei quali non era assunto l'obbligo, esplicitamente previsto nel bando, di costituire ATI in caso di aggiudicazione, ciò non può comportare la sua esclusione. Infatti, se una incongruenza vi è stata tra il bando ed il modulo questa non può che essere imputata alla Pubblica Amministrazione in base al principio di correttezza, buona fede, trasparenza e certezza dei rapporti.<br /> <br /> Ne deriva che, se l'Amministrazione avesse escluso la concorrente sulla base di un proprio errore nella predisposizione dei moduli, che la ditta ha dovuto obbligatoriamente compilare, avrebbe posto in essere una condotta illegittima e senz'altro censurabile. Sul punto la Giurisprudenza Amministrativa ha chiarito che, in applicazione dei principi di favor partecipationis e di tutela dell'affidamento, non può procedersi all'esclusione di un'impresa nel caso in cui questa abbia compilato l'offerta in conformità al modulo all'uopo approntato dalla stazione appaltante (Cons. Stato sez. VI, 10 novembre 2004, n. 7278). D'altro canto si osserva che la lex specialis della gara d'appalto risulta costituita, non solo, dalle espresse previsioni contenute nel bando di gara, nella lettera d'invito e nel capitolato, ma anche dal complesso normativo presupposto e richiamato da questi ultimi, oltre che dalle regole ermeneutiche che la stazione appaltante ha posto in essere nel momento antecedente la valutazione delle offerte. In sede di predisposizione del bando di gara, infatti, l'amministrazione può motivatamente integrare o sostituire le clausole contenute negli schemi di bandi-tipo nel caso di lacune nello schema o difformità rispetto alla normativa (T.A.R. Puglia - Lecce, sez. II, 10 luglio 2007, n. 2716).<br /> <br /> Differente è invece l'ipotesi in cui la stazione appaltante predispone uno schema, ovvero un facsimile del contenuto dell'offerta, che ogni concorrente deve ricopiare di sua iniziativa, completandolo con i dati a lui richiesti.<br /> <br /> In tal caso, è ovvio che fra lo schema e l'offerta non vi sarà mai perfetta congruenza. Ne deriva che in caso di difformità tra la domanda presentata dal concorrente e le prescrizioni del bando può residuare, in concreto, una responsabilità del privato laddove le prescrizioni del bando fossero precise e puntuali e lo schema predisposto sia piuttosto generico, lasciando ampi margini di compilazione al partecipante.<br /> <br /> Ancora diversa è l'ipotesi in cui il concorrente non si attenga allo schema predisposto dalla stazione appaltante, ma rediga una sua domanda di partecipazione, diversa dal fac-simile, sebbene conforme alle prescrizioni di bando.<br /> <br /> Il T.A.R. Lombardia - Brescia Sez. I Sent., 16 novembre 2007, n. 1263 ha ritenuto illegittima l'esclusione dalla gara disposta dalla stazione appaltante, perché la domanda di partecipazione era stata redatta non utilizzando lo schema allegato, ma su propria carta intestata che riproduceva il contenuto dello schema, ad esclusione dell'indicazione numerica dei punteggi attribuibili a ciascun elemento. Un'interpretazione estensiva, che assimilasse i due concetti di modulo e di schema, si risolverebbe nel restringere la partecipazione alle gare, e quindi non è sostenibile in base al principio generale di massima partecipazione.<br /> <br /> Successivamente, questo principio di elaborazione giurisprudenziale è stato mutuato dall'art. 74, comma 3 del D.Lgs. 12-04-2006, n. 163 - come modificato dall'art. 2 del D.Lgs. 31-07-2007, n. 113 e successivamente dall'art. 2, comma 1, lettera o), del D.Lgs. 11-09-2008, n. 152 - che stabilisce che "Salvo che l'offerta del prezzo sia determinata mediante prezzi unitari, il mancato utilizzo di moduli predisposti dalle stazioni appaltanti per la presentazione delle offerte non costituisce causa di esclusione" .<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: IPSOA</i><br />

Partecipazione a pubblica gara: difformita' del modulo rispetto al bando, quali le conseguenze?

Domanda Nel caso in cui il partecipante ad una pubblica gara produca alla stazione appaltante la documentazione amministrativa prevista ne...

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Agevolazioni per l’imprenditoria giovanile in agricoltura.

<br /> La non rivalutazione dei redditi agrari e dominicali cessa al momento del compimento dei 40 anni da parte dell'imprenditore agricolo o alla data di scadenza del contratto d'affitto, anche se nel frattempo l'imprenditore ha compiuto i 40 anni?<br /> <br /> Per i periodi d’imposta durante i quali i terreni sono concessi in affitto per usi agricoli, con contratti di durata non inferiore a cinque anni, a giovani che non hanno ancora compiuto quaranta anni e hanno la qualifica di coltivatore diretto o imprenditore agricolo professionale, non si applica la rivalutazione dei redditi dominicali e agrari (articolo 14, comma 3, legge n. 441/1998). In questi casi, pertanto, il proprietario del terreno dichiara solo il reddito dominicale senza operare la rivalutazione dell’80%, mentre l’affittuario dichiara il reddito agrario senza operare la rivalutazione del 70%.<br /> L’agevolazione è applicabile dalla data di stipula del contratto di affitto e per l’intera durata residua, anche qualora, successivamente, l’affittuario abbia compiuto il quarantesimo anno di età (risoluzione ministeriale n. 53/2000).<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i><br />

Agevolazioni per l’imprenditoria giovanile in agricoltura.

La non rivalutazione dei redditi agrari e dominicali cessa al momento del compimento dei 40 anni da parte dell'imprenditore agricolo o ...

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Servizi di pulizia. Senza alloggio, non beneficiano dell’esenzione Iva.

<br /> La pulizia di un ente pubblico che si occupa di gestione di residenze per anziani, se non fa parte di un più generale servizio di alloggio e cura, non gode dell’esenzione Iva (articolo 10, comma 1, n. 21, Dpr 633/1972).<br /> Questo è quanto statuito dalla Commissione tributaria di secondo grado di Trento, con la recente sentenza n. 18/01/13 depositata il 7 marzo.<br /> <br /> Nel corso di una verifica fiscale condotta nei confronti di una società che svolgeva una serie di servizi (catering, pulizie, sanificazione, ristorazione, ecc.) a favore di soggetti pubblici e privati, è emerso che le prestazioni di pulizia svolte presso una residenza per anziani venivano fatturate in esenzione Iva, in base all’articolo 10, comma 1, n. 21, Dpr 633/1972, che recita: “Sono esenti dall’imposta: … 21) le prestazioni proprie dei brefotrofi… case di riposo per anziani e simili… comprese le somministrazioni di vitto, indumenti e medicinali, le prestazioni curative e le altre prestazioni accessorie”.<br /> <br /> L’ufficio aveva sostenuto che la prestazione di pulizia, solo se rientrante in un più ampio servizio alla persona caratterizzato dall’alloggio e dall’assistenza, poteva beneficiare dell’esenzione. Nel caso di specie, invece, poiché la società verificata si limitava a fornire un servizio di pulizia e sanificazione degli ambienti dei degenti senza alcuna ulteriore prestazione diretta alla persona anziana, avrebbe dovuto fatturare applicando l’aliquota ordinaria. L’ufficio richiamava a proprio sostegno la risoluzione n. 278/E del 1995, nella quale si evidenziava che i servizi di pulizia o di gestione di cucine e mense, se non facenti parte di una generale gestione della casa di riposo che includa l’alloggio e la cura, “non sono in ogni caso riconducibili alla previsione oggettiva di cui al richiamato n. 21 dell’art. 10 del D.P.R. n. 633 del 1972”.<br /> <br /> La difesa del contribuente si è basata sull’interpretazione dell’ultima parte della richiamata disposizione in cui viene accordata l’esenzione anche alle“altre prestazioni accessorie”. In particolare, la società precisava che, per le prestazioni di pulizia, venivano emesse due diverse fatture: per la pulizia dei reparti dei degenti la fattura era esente Iva, mentre per le pulizie riguardanti gli spazi comuni (ad esempio, i giardini) le fatture venivano emesse con l’applicazione dell’Iva ordinaria.<br /> <br /> L’ufficio contestava la posizione della parte, affermando che per l’esenzione non è sufficiente che la prestazione sia eseguita nei confronti di persone disagiate, bensì è necessario che si tratti di prestazioni proprie della struttura, ovvero assistenza e cura.<br /> In sede di controdeduzioni al ricorso, l’ufficio aggiungeva che le esenzioni Iva sono norme di carattere eccezionale poiché sono una deroga alla regola generale dell’assoggettamento a Iva delle cessioni di beni e prestazioni di servizi. Le stesse, quindi, non possono applicarsi oltre i casi espressamente previsti.<br /> <br /> Partendo da questo presupposto, l’ufficio richiamava a proprio sostegno la sentenza n. 11353/2001 nella quale il Supremo collegio aveva chiarito che “ai fini dell’esenzione Iva, ciò che deve qualificare la prestazione propria di una casa di riposo è l’alloggio fornito alle persone anziane….le altre prestazioni agli ospiti della casa, vengono definite prestazioni meramente accessorie, rispetto a quella, evidentemente l’unica ritenuta essenziale, dell’alloggio. Ai fini dell’esenzione Iva, per quanto concerne in particolare le case di riposo, occorre quindi fare riferimento …al contenuto della prestazione, che va ricercato nell’alloggio e solo eventualmente in altre attività di assistenza”.<br /> <br /> Alle medesime conclusioni, in relazione però alla somministrazione di alimenti in un ospedale, erano pervenuti i giudici con la sentenza n. 9256/2005, anch’essa citata dall’ufficio: “le prestazioni di vitto sono esenti Iva solo in quanto incluse in un più ampio rapporto avente ad oggetto prestazioni di ricovero e cura…resta escluso pertanto che la fattispecie in esame possa essere ricompresa sotto il disposto dell’art. 10…trattandosi di fornitura di vitto…non nell’ambito di un più ampio rapporto di cura e ricovero…”.<br /> <br /> L’ufficio aveva inoltre richiamato la risoluzione n. 275/2007, nella quale era stato nuovamente chiarito che le “attività di governo della struttura come quelle di igiene e pulizia…non sono riconducibili tra le prestazioni socio-sanitarie effettuate direttamente a favore degli anziani…”.<br /> <br /> I giudici di prime cure respingevano fermamente le doglianze della società ricorrente, affermando che “i servizi di pulizia delle stanze sono ontologicamente diversi dalle prestazioni di assistenza e ausilio materiale alla persona anziana. Essi, pertanto, non possono farsi rientrare nella previsione dell’art. 10, comma 1, n. 21 del d.P.R. n. 633 del 1972…” (Commissione tributaria di primo grado di Trento, sentenza n. 63/5/2010).<br /> <br /> La medesima fattispecie, per un diverso anno di imposta, veniva decisa da un’altra sezione della Commissione tributaria di primo grado di Trento, la quale, respingendo il ricorso della società, sottolineava quelle che devono essere le caratteristiche di una prestazione accessoria ai fini dell’estensione dell’esenzione prevista per l’operazione principale: “può dirsi che la nozione generalmente accettata è quella secondo cui «…affinché si delinei un rapporto di accessorietà tra due prestazioni…non è sufficiente una generica utilità della prestazione accessoria all’attività principale, unitariamente considerata. La prestazione accessoria deve formare un tutt’uno con l’operazione principale. Infine, sono considerate accessorie solo le prestazioni poste in essere dal medesimo soggetto in necessaria connessione con l’operazione principale alla quale, quindi, accedono e che hanno, di norma, la funzione di integrare, completare o rendere possibile la detta prestazione o cessione principale» (Risoluzione ministeriale n. 230/E del 15 luglio 2002)” (sentenza n. 1/02/2013 depositata l’8/01/2013).<br /> <br /> La società proponeva appello contro la sentenza di primo grado e l’ufficio, ribadendo quanto era stato già in precedenza sostenuto, sottolineava che ragionando nei termini di controparte, si dovrebbe riconoscere l’esenzione a tutte le molteplici prestazioni astrattamente collegate agli alloggi e alle stanze in cui vengono ospitati gli anziani, come, ad esempio, le riparazioni idrauliche o elettriche, in ovvio contrasto con la logica fiscale sottesa all’esenzione.<br /> <br /> Anche i giudici di secondo grado respingevano le eccezioni della parte, affermando innanzitutto che “trattandosi di esenzione, la norma ha carattere eccezionale ed è quindi di stretta interpretazione”. Inoltre, la prestazione accessoria che gode dell’esenzione deve essere “prestazione di strettissima complementarietà e strumentalità rispetto a quelle principali, che concernono l’assistenza personale a soggetti svantaggiati a vario titolo”.<br /> <br /> In conclusione, poiché nel caso concreto “… la società appellante svolgeva servizi di mera pulizia della struttura, ontologicamente estranei a qualsiasi rapporto di assistenza personale con i ricoverati” senza occuparsi, quindi, anche della cura e assistenza degli anziani, il servizio di pulizia in sé considerato non poteva beneficiare dell’esenzione al pari della prestazione principale (alloggio, cura e assistenza alla persona).<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i><br />

Servizi di pulizia. Senza alloggio, non beneficiano dell’esenzione Iva.

La pulizia di un ente pubblico che si occupa di gestione di residenze per anziani, se non fa parte di un più generale servizio di alloggio ...

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Cartella con relata in bianco: notifica nulla, non inesistente.

<br /> La Cassazione, applicando il principio processual-civilistico del raggiungimento dello scopo, "salva" la notifica di una cartella di pagamento, consegnata senza che il messo notificatore avesse compilato la relata.<br /> I giudici di legittimità stabiliscono il principio secondo cui l'omessa compilazione della relata di notifica di una cartella non dà luogo a inesistenza della stessa bensì a nullità, sanabile con la proposizione del ricorso da parte del destinatario dell'atto.<br /> Questa la massima desumibile dalla sentenza n. 6613 del 15 marzo, emanata della Corte suprema.<br /> <br /> <br /> I fatti in causa<br /> La controversia riguardava una cartella di pagamento relativa a Iva e sanzioni, emessa nei confronti di una società in nome collettivo, a seguito del controllo automatizzato della dichiarazione dei redditi, ex articolo 36-bis del Dpr 600/73.<br /> Le Commissioni tributarie provinciali e regionali, territorialmente competenti, accoglievano le doglianze preliminari della contribuente.<br /> In particolare, la Ctr osservava che la cartella era "pervenuta senza relata di notifica e senza data e, quindi, non notificata" (ex articolo 149, secondo comma del codice di procedura penale).<br /> <br /> L'Agenzia delle Entrate ricorreva per cassazione, affidando il ricorso a un unico motivo di diritto, teso a far dichiarare la violazione della normativa di riferimento (articolo 60 del Dpr 600/73 e articoli 137, 149 e 156 cpc) da parte dei giudici tributari regionali, che avevano ritenuto "inesistente", anziché "nulla", la notifica sottoposta al loro decisum.<br /> <br /> Le motivazioni della sentenza<br /> La Cassazione, chiamata a pronunciarsi nuovamente sull'argomento, appura che il piego contenente la cartella esattoriale fosse "pervenuto", in ogni caso, alla contribuente, pur se quest'ultima non riteneva che l'atto fosse stato propriamente "notificato".<br /> Da questa premessa, i giudici di legittimità traggono spunto per riaffermare il principio generale, secondo cui "la natura sostanziale e non processuale dell'avviso di accertamento tributario non osta all'applicazione di istituti appartenenti al diritto processuale, soprattutto quando vi sia un espresso richiamo di questi nella disciplina tributaria" (cfr Cassazione, sentenza 2272/2011 e, a sezioni uniti, sentenza 19854/2004).<br /> <br /> Quindi, dalla proposizione del ricorso da parte della società contribuente - applicando i principi processual-civilistici che governano gli istituti della nullità e della sanatoria - consegue la sanatoria della notifica nulla, in applicazione del fondamentale principio del raggiungimento dello scopo (articolo 156 cpc). E tanto può desumersi dalla circostanza secondo cui, nel caso de quo, la notifica è "nulla", non certo "inesistente".<br /> In conclusione, stabiliscono i giudici, la condizione che la relata non sia stata compilata non dà luogo a inesistenza della notifica, che si verifica quando il relativo tentativo sia avvenuto in luogo e con modalità tali che non sussista alcun collegamento con il destinatario, ma a nullità, sanabile con la presentazione del ricorso da parte della destinataria stessa.<br /> <br /> Osservazioni conclusive<br /> La pronuncia in esame offre lo spunto per osservare come alcuni punti cardine del processo civile siano applicabili altresì al procedimento tributario.<br /> In questo senso, la Cassazione torna a valorizzare il principio del raggiungimento dello scopo (ex articolo 156, comma 3, cpc), secondo cui "la nullità non può mai essere pronunciata, se l'atto ha raggiunto lo scopo a cui è destinato".<br /> <br /> Tale principio è un corollario del più generale principio di "strumentalità delle forme", che regola il sistema delle nullità nel processo civile, per cui le forme sono meramente serventi rispetto allo scopo per cui il legislatore le ha predisposte al fine di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale. D'altro canto, come già i padri del diritto processuale civile avevano rilevato all'inizio del secolo scorso, quando la legge ha voluto imporre determinate forme giuridiche lo ha fatto espressamente, richiedendo la loro sussistenza ad substantiam negotii (per esempio, articolo 1350 del codice civile).<br /> <br /> Altro principio fondamentale, rilevante per il caso di specie, è quello di "conservazione degli atti": a questo proposito, laddove sia possibile, l'atto viziato deve essere conservato in ogni caso.<br /> Inoltre, qualora un atto è incapace, perché imperfetto, di raggiungere il suo scopo ma è, tuttavia, idoneo a raggiungere altri effetti, questi vengono comunque conservati.<br /> <br /> Alla luce dei principi richiamati, se è stato raggiunto il fine della notifica, ossia la "conoscenza legale dell'atto", pur se la relata non è stata compilata, essa è nulla ma non inesistente.<br /> Nel caso in esame, in cui la contribuente ha pacificamente ricevuto l'atto, non vi è ragione per escludere l'esistenza della notifica, pur se operata con forme non rituali.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i><br />

Cartella con relata in bianco: notifica nulla, non inesistente.

La Cassazione, applicando il principio processual-civilistico del raggiungimento dello scopo, "salva" la notifica di una cartella...

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Modello Eas, per la variazione dati c’è tempo fino a martedì 2 aprile.

<br /> Quest’anno, con le festività pasquali, slitta al 2 aprile la scadenza per i no profit che devono segnalare le novità intervenute nel 2012 per mantenere il diritto alle agevolazioni fiscali.<br /> Gli enti associativi sono tenuti a ricompilare e trasmettere nuovamente il modello Eas, utilizzando i canali telematici dell’Agenzia.<br /> <br /> Nessun invio, invece, in caso di variazioni di dati poco significative. L’obbligo di ripresentare il modello, entro il 31 marzo dell’anno successivo a quello in cui si è verificata la variazione, non sussiste se le modifiche riguardano:<br /> i proventi per attività di sponsorizzazione e pubblicità<br /> i messaggi pubblicitari<br /> l’ammontare medio delle entrate complessive<br /> numero degli associati dell’ente nell’ultimo esercizio<br /> ammontare di erogazioni liberali ricevute<br /> ammontare di contributi pubblici ricevuti<br /> numero e giorni delle manifestazioni di raccolta pubblica di fondi.<br /> Modello Eas<br /> Si ricorda, brevemente, che la trasmissione del modello Eas all’Agenzia delle Entrate da parte degli enti associativi in possesso dei necessari requisiti è condizione necessaria per usufruire dei benefici previsti dalle norme tributarie, ossia la non imponibilità di corrispettivi, quote e contributi (articolo 30, Dl 185/2008). L’adempimento va effettuato in via telematica, diretta o mediante intermediari abilitati a Entratel, entro 60 giorni dalla data di costituzione degli enti.<br /> <br /> Il modello per comunicare i dati e le notizie rilevanti ai fini fiscali è stato approvato con provvedimento del 2 settembre 2009. Lo stesso provvedimento ha previsto che, in caso di variazione dei dati comunicati, il modello deve essere ripresentato entro il 31 marzo dell’anno successivo a quello nel quale si è verificata la modifica. Se invece si perdono i requisiti previsti dalla normativa tributaria, il modello va inviato entro 60 giorni dall’evento.<br /> <br /> La mancata presentazione di Eas non preclude l’accesso ai benefici fiscali (articolo 2, comma 1, Dl 16/2012, rimessione in bonis), se il contribuente, sempre che non siano iniziati accessi, ispezioni, verifiche:<br /> è in possesso dei requisiti sostanziali alla data di scadenza ordinaria del termine<br /> effettua la comunicazione entro il termine di presentazione della prima dichiarazione utile (30 settembre 2013)<br /> versa contestualmente la sanzione di 258 euro (con modello F24, codice tributo 8114), senza possibilità di compensazione.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i><br />

Modello Eas, per la variazione dati c’è tempo fino a martedì 2 aprile.

Quest’anno, con le festività pasquali, slitta al 2 aprile la scadenza per i no profit che devono segnalare le novità intervenute nel 2012 p...

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Quesito: scioglimento società e assegnazione beni.

<br />  ho una società immobiliare srl a socio unico, vorrei chiudere l'attività e continuare il servizio di locatore come persona fisica.<br /> Quanto mi verrebbe a costare in termini di tassazione assegnarmi i beni facendoli uscire dalla sfera giuridica della società?<br />

Quesito: scioglimento società e assegnazione beni.

 ho una società immobiliare srl a socio unico, vorrei chiudere l'attività e continuare il servizio di locatore come persona fisica. Qu...

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Denuncia d'infortunio all'Inail.

<br /> Il piu` importante adempimento che il datore di lavoro deve porre in essere quando avviene un incidente lavorativo, e` senz'altro quello di effettuare la denuncia d'infortunio, e non soltanto all'Inail. La denuncia degli infortuni e` per il datore di lavoro un obbligo immanente, stringente e oltremodo pressante, visto che e` da assolvere entro termini estremamente ristretti, la cui inosservanza, peraltro, viene pesantemente punita con l'irrogazione di specifiche sanzioni amministrative pecuniarie. Le varie fasi che seguono il momento in cui l'infortunio si e` verificato, prendono le mosse dal dovere che la legge impone al lavoratore infortunato di avvisare immediatamente il datore di lavoro dell'incidente che gli e` accaduto.<br /> Questa notizia, pero`, e` da considerare acquisita dal datore di lavoro a puro titolo informativo, dal momento che non costituisce il dies a quo di nessun termine da osservare, ma gli consente di predisporsi per mettere in atto tutto quanto la legge gli impone in questi casi, tra cui proprio la compilazione e l'inoltro all'Inail della denuncia d'infortunio.<br /> <br /> Termini per la denuncia e pagamento delle indennita`<br /> La denuncia d’infortunio deve essere effettuata entro due giorni, ma non da quando l’infortunio e` accaduto, ne´ da quando il datore di lavoro ne e` venuto a conoscenza, ma da quando questi e` materialmente venuto in possesso del certificato medico relativo all’incidente. E non potrebbe essere diversamente, visto che, solo prendendo atto della prognosi riportata dal certificato, il datore di lavoro e` in grado di stabilire se e` o meno obbligato a denunciare l’infortunio, posto che l’obbligo si concretizza solo quando l’infortunio ha una prognosi che comporta l’astensione dal lavoro per piu` di 3 giorni. Questo vuol dire che il lavoratore e` stato giudicato guaribile in 4 giorni o piu` , che sono da conteggiare escludendo sempre quello in cui l’evento si e` verificato. Ad esempio, se l’infortunio e` accaduto il 24 aprile e il certificato, redatto lo stesso giorno, prevede una prognosi «fino a tutto il» 30 aprile, la prognosi e` di 6 giorni, perche´ nel conteggio si esclude il 24 (dies a quo), ma si include invece il 30 aprile (dies ad quem).<br /> Se il termine scade in un giorno considerato festivo, slitta al primo giorno feriale successivo, mentre, se l’infortunio ha causato la morte del lavoratore o vi e` comunque il pericolo di morte, la formale denuncia d’infortunio deve essere anticipata all’Inail, a mezzo telegramma, fax, email, ecc., entro 24 ore dall’evento, fornendo, anche in modo sommario, i dati e le notizie di cui si e` al momento in possesso. Se un infortunio, inizialmente giudicato guaribile entro 3 giorni, ottiene, con un ulteriore certificato medico, un’altra prognosi tale che, per somma, faccia superare complessivamente i 3 giorni, il termine di 2 giorni per l’inoltro della denuncia all’Inail decorre dalla data di ricezione del nuovo certificato.<br /> L’obbligo della denuncia riguarda tutti gli assicuranti, chedevono inviarla alla Sede Inail competente per la localita` di domicilio del lavoratore infortunato, senza fare valutazioni personali circa l’indennizzabilita` del caso. Il mancato, tardivo, inesatto o incompleto inoltro della denuncia d’infortunio all’Inail comporta l’applicazione di una sanzione amministrativa che va da un minimo di E 1.291,00 a un massimo di E 7.746,00, cui e` pero` applicabile la procedura di diffida obbligatoria che, in caso di ottemperanza, ammette il trasgressore al pagamento dell’importo minimo edittale (E 1.291,00).<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: IPSOA</i><br />

Denuncia d'infortunio all'Inail.

Il piu` importante adempimento che il datore di lavoro deve porre in essere quando avviene un incidente lavorativo, e` senz'altro quell...

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Stralcio dei crediti di modesta entità.

<br /> Domanda<br /> Buongiorno, accingendoci a chiudere il bilancio d'esercizio 2012 della nostra società di capitali ci vorremmo avvalere della possibilità di provvedere allo stralcio dei (numerosi) crediti di esiguo valore iscritti e per i quali non nutriamo più speranze di incasso. Avremmo pertanto la necessità di sapere come procedere e, soprattutto, quale sia la documentazione da tenere agli atti ai fini del rispetto della normativa.<br /> <br /> Risposta<br /> Con una recente normativa è stata introdotta la facoltà di procedere con maggiore facilità allo stralcio dei crediti di modesta entità (art. 33, comma 5, D.L. 22 giugno 2012, n. 83 c.d. "decreto crescita", convertito, con modificazioni, dalla L. 7 agosto 2012, n. 134, in vigore dal 12 agosto 2012). Attraverso tale intervento normativo è stato modificato l'art. 101, comma 5, D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 (T.u.i.r.). Si evidenzia che l'esercizio in chiusura al 31 dicembre 2012 è quello di prima applicazione di tale norma.<br /> <br /> In base alla nuova disposizione le perdite su crediti sono deducibili se risultano da elementi certi e precisi e, in ogni caso, se il debitore è assoggettato a procedure concorsuali o ha concluso un accordo di ristrutturazione dei debiti. Nello specifico, la novità prevede la deduzione automatica delle perdite su somme non riscosse fino a 5.000 euro per le grandi imprese (volume d'affari o ricavi oltre 100 milioni euro) e di 2.500 euro per le altre, dopo che sia trascorso un periodo di sei mesi dal termine previsto per il pagamento da parte del debitore: in tali casi si possono sempre riscontrare gli elementi certi e precisi necessari alla deducibilità delle perdite conseguite.<br /> <br /> Gli elementi certi e precisi sussistono, inoltre, quando il diritto alla riscossione del credito è prescritto: nella maggior parte dei casi il termine per la prescrizione ordinaria è di dieci anni, anche se vi sono fattispecie nelle quali il termine è inferiore.<br /> <br /> Per quel che riguarda l'applicazione del limite quantitativo si deve fare riferimento non tanto al singolo credito o alla sommatoria di tutti i singoli crediti nei confronti del medesimo creditore, quanto piuttosto all'insieme dei crediti che derivano da un medesimo rapporto giuridico. Pertanto, in presenza di contratti diversi l'eventuale superamento delle soglie consentite dovrebbe essere valutato per singolo contratto.<br /> <br /> La disposizione introdotta dal decreto crescita ha il pregio di avere fatto chiarezza quantificando in maniera univoca il "modesto importo" in virtù del quale la deduzione delle perdite su crediti di ridotta entità non necessita di prove formali rigorose: nei casi in cui il credito non superi i citati limiti è quindi lo stesso importo ridotto dei crediti a sconsigliare le aziende ad intraprendere antieconomiche azioni di recupero e la perdita sarà deducibile senza necessità di dovere comprovare analiticamente con effettiva documentazione il mancato realizzo ed il carattere definitivo della perdita (risoluzione 6 agosto 1976, prot. n. 124).<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: IPSOA</i><br />

Stralcio dei crediti di modesta entità.

Domanda Buongiorno, accingendoci a chiudere il bilancio d'esercizio 2012 della nostra società di capitali ci vorremmo avvalere della p...

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Spese funebri per la zia.

<br /> Ho sostenuto le spese funerarie della zia deceduta ad agosto. Posso recuperare una parte di quanto speso deducendola nel 730?<br /> <br /> La disposizione normativa che disciplina la detrazione Irpef del 19% delle spese funebri, su un importo non superiore a 1.549,37 euro, è contenuta nell’articolo 15, comma 1, lettera d), del Tuir. Il beneficio fiscale spetta per le spese sostenute in dipendenza della morte di persone indicate nell’articolo 433 del codice civile, anche se non fiscalmente a carico, e di affidati o affiliati. Si tratta, in particolare: del coniuge; dei figli legittimi o legittimati o naturali o adottivi; dei discendenti prossimi, anche naturali; dei genitori; degli ascendenti prossimi, anche naturali; degli adottanti, dei fratelli e delle sorelle germani o unilaterali; dei generi e delle nuore; del suocero e della suocera. Pertanto, non è possibile fruire della detrazione per le spese funebri sostenute per la zia defunta.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i><br />

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Ho sostenuto le spese funerarie della zia deceduta ad agosto. Posso recuperare una parte di quanto speso deducendola nel 730? La disposiz...

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Cmr, elettronico o cartaceo, prova l’avvenuta cessione Ue.

<br /> Nelle cessioni con clausola “franco fabbrica”, in cui il fornitore nazionale consegna i beni al vettore incaricato dal cliente, la prova dell’avvenuta operazione intracomunitaria può essere fornita con il Cmr elettronico, oltre che cartaceo. Stessa valenza probatoria, inoltre, ai documenti che contengano le medesime informazioni del Cmr (cedente, vettore, cessionario).<br /> È la conclusione della risoluzione n. 19/E del 25 marzo, con cui l’Agenzia delle Entrate fornisce chiarimenti sulla prova del trasporto dei beni, affinché l’operazione possa qualificarsi cessione intracomunitaria e quindi non imponibile (articolo 41 del Dl 331/1993).<br /> <br /> L’Agenzia rileva innanzitutto che la normativa comunitaria (direttiva 2006/112/Ce) lascia ai singoli Stati membri la possibilità di indicare gli strumenti comprovanti l’avvenuto trasporto della merce da uno Stato all’altro, nel rispetto dei principi di neutralità dell’imposta, certezza del diritto e proporzionalità delle misure adottate, e che il legislatore italiano non ha dettato norme specifiche al riguardo, consentendo alle parti di provare con ogni mezzo la natura dell’operazione.<br /> <br /> Vengono, quindi, in aiuto alcuni documenti di prassi.<br /> La risoluzione n. 345/2007, ad esempio, individua nel “documento di trasporto” la prova idonea a dimostrare il transito delle merci verso un Paese Ue, da conservare, ed eventualmente esibire, unitamente agli elenchi Intra, alle fatture e alla documentazione bancaria.<br /> Un’altra risoluzione, la n. 477/2008, tratta proprio le cessioni “franco fabbrica”, in cui, come accennato, il cedente nazionale consegna i beni al vettore incaricato dal cliente, senza ricevere una copia del documento di trasporto controfirmato dal destinatario per ricevuta. In tal caso, precisa la risoluzione, la prova “potrà essere fornita con qualsiasi altro documento idoneo a dimostrare che le merci sono state inviate in altro Stato membro”.<br /> <br /> Alla luce dei chiarimenti forniti con i due documenti di prassi, l’Agenzia, con la risoluzione in esame, ritiene che il Cmr elettronico è un mezzo di prova che ha pari valore del Cmr cartaceo. Avendo, infatti, il medesimo contenuto, è idoneo a dimostrare l’uscita della merce dal territorio italiano.<br /> <br /> Inoltre, accogliendo la tesi dell’istante, l’Agenzia precisa che la prova dell’avvenuto trasporto dei beni da un Paese all’altro possa essere fornita anche con documenti diversi dal Cmr cartaceo. Il Cmr, infatti, contiene i dati della spedizione e le firme dei soggetti coinvolti (cedente, vettore e cessionario). Se gli stessi elementi si possono avere con documenti separati essi hanno ugualmente valore probatorio.<br /> <br /> Un’ultima precisazione sul Cmr elettronico e sui documenti equipollenti. Entrambi hanno, sì, lo stesso valore del Cmr cartaceo, ma non sono considerati a tutti gli effetti documenti informatici in quanto privi di “riferimento temporale” e di “sottoscrizione elettronica”. Tali documenti, pertanto, sono da qualificarsi, sotto il profilo giuridico, come documenti analogici. In proposito, la risoluzione n. 158/2009 ha precisato: “ciò comporta che un siffatto documento, carente dei requisiti per essere considerato fin dalla sua origine come un documento informatico, dovrà essere materializzato su un supporto fisico per essere considerato giuridicamente rilevante ai fini delle disposizioni tributarie”.<br /> <br /> L’Agenzia ricorda, infine, che i documenti di trasporto hanno valenza probatoria se conservati con le fatture, la documentazione bancaria e gli elenchi Intrastat. Il fornitore dovrà, quindi, acquisire e conservare i mezzi di prova con l’ordinaria diligenza e rendere disponibili i documenti per gli eventuali controlli dell’Amministrazione finanziaria.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i><br />

Cmr, elettronico o cartaceo, prova l’avvenuta cessione Ue.

Nelle cessioni con clausola “franco fabbrica”, in cui il fornitore nazionale consegna i beni al vettore incaricato dal cliente, la prova de...

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Comunicazione beni in uso ai soci: slittamento “causa” semplificazione.

<br /> Nuova scadenza per l’invio dei dati relativi ai beni dell’impresa (autovetture, altri veicoli, unità da diporto, aeromobili e immobili) concessi in godimento a soci o familiari. Il termine viene posticipato al 15 ottobre, per consentire all’Agenzia delle Entrate di valutare le proposte di semplificazione avanzate dalle associazioni di categoria in merito alla tipologia di informazioni da comunicare e alle modalità di trasmissione. La proroga riguarda la prima applicazione della norma, quindi le annualità 2011 e 2012 e arriva con provvedimento direttoriale del 25 marzo.<br /> <br /> L’adempimento trae origine dalla norma dettata dall’articolo 2, comma 36-sexiesdecies, del decreto legge n. 138/2011, con l’obiettivo di recuperare base imponibile non dichiarata attraverso l’individuazione degli effettivi intestatari di determinati beni.<br /> <br /> Il provvedimento attuativo del 16 novembre 2011, nello stabilire modalità e termini per la comunicazione, aveva inizialmente fissato nel 31 marzo 2012 il termine ultimo per provvedervi. Termine che, successivamente, era già stato spostato al 31 marzo di quest’anno.<br /> Adesso, l’ulteriore proroga, funzionale - come ricordato - alla definizione del confronto in atto con le associazioni di categoria.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i><br />

Comunicazione beni in uso ai soci: slittamento “causa” semplificazione.

Nuova scadenza per l’invio dei dati relativi ai beni dell’impresa (autovetture, altri veicoli, unità da diporto, aeromobili e immobili) con...

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Quesito: detraibilità dell'abbonamento alla rivista del WWF.

Desidero sapere se è possibile detrarre dal modello 730 l'abbonamento alla rivista del WWF. Se possibile a quale rigo annotare.

Quesito: detraibilità dell'abbonamento alla rivista del WWF.

Desidero sapere se è possibile detrarre dal modello 730 l'abbonamento alla rivista del WWF. Se possibile a quale rigo annotare.

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Responsabilità degli amministratori nei confronti della società.

<br /> Domanda<br /> L'ultimo comma dell'articolo 2392 del Codice Civile recita testualmente: "La responsabilità per gli atti o le omissioni ..omissis.. non si estende a "quello" ..omissis.. il suo dissenso nel libro delle adunanze e delle deliberazioni del consiglio ..omissis.. del collegio sindacale". Quale correlazione con il disposto di cui all'ultimo periodo del comma de quo (immediata notizia per iscritto al presidente del collegio sindacale) con quanto disposto, invece, dal primo comma dell'articolo 2405 del Codice Civile che dispone che i sindaci devono assistere alle adunanze del collegio sindacale? Mancato coordinamento da parte del legislatore oppure un maggior requisito di forma in capo all'amministratore dissenziente?<br /> <br /> Risposta<br /> La riforma del diritto societario ha eliminato ogni riferimento alla generica diligenza del mandatario, stabilendo che l'amministratore è tenuto ad adempiere i doveri imposti dalla legge o dallo statuto con la diligenza che deriva dalla specifica natura derivante dall'incarico.<br /> <br /> Tale responsabilità, conseguentemente, risulta modulata in base alla peculiarità e alla complessità che deriva sia dall'incarico conferito, sia dalle specifiche capacità e preparazioni che devono necessariamente sussistere in relazione all'attività che risulta espletata nell'ambito della società.<br /> <br /> In merito, è necessario porre in rilievo che la responsabilità civile per danno può risultare sussistente anche nell'ipotesi eventuale in cui il soggetto che risulta investito della delega gestoria esegua il proprio incarico sia nel rispetto di quanto effettivamente deliberato deliberato dal consiglio di amministrazione, sia a seguito dell'esecuzione di uno specifico mandato deciso in sede di assemblea sociale.<br /> <br /> Nella vigente disciplina risulta omesso il cosiddetto "obbligo di vigilanza dell'andamento della gestione", che è stato sostituito con la cosiddetta "responsabilità solidale degli amministratori per fatto proprio e per fatti altrui" solamente nelle situazioni in cui, dopo aver avuto la consapevolezza di situazioni e/o eventi dannosi, hanno volutamente omesso di porre in essere i comportamenti tendenti ad evitare il compimento, o, per lo meno, di ridurre tali effetti, se non annullarli.<br /> <br /> Ne deriva, pertanto, che tale obbligo di vigilanza e di intervento si deve ritenere riferito solamente alle iniziative societarie di tipo collettivo che risultano dotate di un sistema che prevede la sussistenza dell'amministrazione delegata.<br /> <br /> La responsabilità civilistica si ritiene sussistente, nei riguardi degli amministratori, anche quando risultano oltrepassati i limiti espressamente stabiliti dallo statuto sociale, che, in ultima analisi, tendono ad individuare sia i confini delle potestà gestorie di loro competenza, attribuite, sia ai riferimenti operativi nell'ambito dell'oggetto sociale specifico.<br /> <br /> Da quanto accennato, è possibile concludere che se l'eventuale la condotta dell'amministratore tende a concretizzarsi in una specifica violazione di obblighi regolamentati dalle vigenti norme o da eventuali clausole pattizie, la trasgressione origina il sorgere della responsabilità, come, a titolo meramente indicativo, quello di un atto sia compiuto in conflitto di interessi con la società oppure non facendo rilevare il proprio dissenso nel libro delle adunanze e delle deliberazioni del consiglio per una specifica situazione, nonché nell'ipotesi di una voluta circostanza posta in essere contravvenendo un eventuale obbligo di natura contabile.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: IPSOA</i><br />

Responsabilità degli amministratori nei confronti della società.

Domanda L'ultimo comma dell'articolo 2392 del Codice Civile recita testualmente: "La responsabilità per gli atti o le omissio...

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Inail, fissati i nuovi minimali 2013.

<br /> L'Inail, con la Circolare n. 14/2013, ha reso noti i minimali di retribuzione imponibile giornaliera utili per il calcolo dei premi assicurativi per il 2013. Si tratta di una circolare molto dettagliata in cui l'Inail richiama tutte le tipologie di rapporti di lavoro interessati dall'aggiornamento dei valori. Il minimale mensile per le retribuzioni effettive della generalità dei lavoratori dipendenti viene fissato in 1.223,82 euro, pari a 47,07 euro su base giornaliera. Per i lavoratori a cui si applica la retribuzione convenzionale (stabilita con Dm), invece, i valori sono 51,72 euro giornalieri e 1.292,90 in ragione mensile.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Il Sole 24 Ore</i><br />

Inail, fissati i nuovi minimali 2013.

L'Inail, con la Circolare n. 14/2013, ha reso noti i minimali di retribuzione imponibile giornaliera utili per il calcolo dei premi ass...

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Bilancio 2013, ancora dubbi sulle perdite su crediti.

<br /> Nonostante si sia in piena campagna di bilancio, non è stata ancora pubblicata l'attesa circolare interpretativa sulle modifiche previste da parte dell'art. 33, comma 5, D.L. n. 83/2012 all'art. 101, comma 5, Tuira far data dal 12 agosto 2012. Si tratta delle nuove norme sulla deducibilità delle perdite su crediti, in base alle quali sono sussistenti "in ogni caso" gli elementi certi e precisi necessari per la deducibilità fiscale quando il credito è prescritto o quando si tratti di credito di importo modesto (non oltre 2.500 euro, o 5.000 euro a seconda dei casi) scaduto da almeno 6 mesi. Il calcolo delle imposte 2012 da contabilizzare in bilancio sarà impreciso, in mancanza di chiarimenti in materia.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Il Sole 24 Ore</i><br />

Bilancio 2013, ancora dubbi sulle perdite su crediti.

Nonostante si sia in piena campagna di bilancio, non è stata ancora pubblicata l'attesa circolare interpretativa sulle modifiche previs...

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