Il Commercialista in Rete

Definiti i criteri e le soglie per la deduzione.

Definiti i criteri e le soglie per la deduzione.

E' alla firma del ministro Tremonti il decreto che definisce le regole di deducibilità sulle spese di rappresentanza così come definite ...

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Nuove deduzioni Irap: Risoluzione n. 430/E del 10 novembre 2008.

Fuori dagli sconti per ridurre il cuneo fiscale anche le imprese pubbliche operanti con tariffe che non prevedono espressamente il recupero di costi relativi all'Irap. Sebbene manchi l'esplicita previsione agli oneri fiscali, infatti, questa forma di "corrispettivo" riconosciuto al gestore del servizio tiene comunque conto dei costi, in un'ottica di efficienza, economicità ed equilibrio economico-finanziario dell'attività svolta. Anche in questo caso, dunque, la prestazione si configura come "regolamentata" e non apre alle nuove deduzioni. Questo, in estrema sintesi, il parere fornito dall'Agenzia con la risoluzione n. 430/E del 10 novembre, in risposta all'interpello di una public utility che vuole sapere se può beneficiare delle deduzioni Irap sul cuneo fiscale. Nel dettaglio, l'impresa ritiene che l'agevolazione si possa allargare a quei soggetti pubblici la cui tariffa non preveda esplicitamente il recupero degli oneri fiscali relativi all'Irap. L'Agenzia non è d'accordo con la soluzione prospettata. La ratio che determina l'esclusione dal beneficio, infatti, non è data tanto dall'esplicita previsione del recupero dei costi fiscali in tariffa, quanto piuttosto dall'orientamento all'efficienza che sottende il calcolo del corrispettivo. Quest'ultimo è determinato in maniera tale da garantire l'equilibrio economico-finanziario della gestione e il rispetto dei principi di efficacia, efficienza, ed economicità, "anche in relazione agli investimenti programmati - come precisano i tecnici delle Entrate - e all'adeguatezza della remunerazione del capitale investito". Ne deriva che l'impresa pubblica in esame svolge effettivamente un'attività "regolamentata", secondo le linee dettate dal decreto Irap. La public utility in oggetto opera infatti su concessione e a tariffa. Per i tecnici delle Entrate, non ha peso la circostanza che la stessa tariffa sia provvista o meno di un esplicito richiamo al recupero dei costi fiscali relativi all'Irap. Quanto al modo di effettuare la separazione contabile nel caso di imprese operanti in pubblici servizi e, contestualmente, in attività in libero mercato, l'Agenzia spiega che può essere validamente applicata la delibera n. 11/07 dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas, in quanto conforme agli scopi perseguiti in ambito comunitario e nazionale in materia di separazione contabile delle imprese pubbliche. Fonte: Agenzia Entrate

Nuove deduzioni Irap: Risoluzione n. 430/E del 10 novembre 2008.

Fuori dagli sconti per ridurre il cuneo fiscale anche le imprese pubbliche operanti con tariffe che non prevedono espressamente il recuper...

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Pronte le bozze 770/2009 Ordinario e Semplificato.

Pronte le bozze 770/2009 Ordinario e Semplificato.

Disponibili sul sito dell'agenzia delle Entrate le bozze dei modelli 770/2009 Semplificato e Ordinario e le relative istruzioni. Nel S...

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Il contratto di servizi integrati è assimilato all'appalto se prevalgono i lavori edili: Risoluzione n. 432/E del 12 novembre 2008.

La stipula di un contratto di global service non esclude l'applicazione del reverse charge. In campo Iva, il regime dell'inversione contabile si applica anche ai rapporti di subappalto instaurati con un appaltatore che ha sottoscritto a monte, a sua volta, un accordo che prevede la fornitura integrata di una serie di servizi. Questa tipologia contrattuale, infatti, è assimilabile a un appalto, ma solo a condizione che i lavori edili prevalgano rispetto agli altri servizi, che devono avere di conseguenza una funzione accessoria rispetto alle prestazioni principali. A chiarirlo è la risoluzione n. 432/E del 12 novembre, con cui l'agenzia delle Entrate ribadisce alcuni concetti chiave che disciplinano il sistema del reverse charge. A partire dal principio in base al quale l'inversione contabile si applica alle prestazioni rese da un subappaltatore nei confronti di un altro subappaltatore o di un appaltatore. In seconda battuta, inoltre, entrambi i contraenti devono operare nel settore dell'edilizia, nel senso che la loro attività deve rientrare nella sezione F della tabella di classificazione Ateco 2007 o deve comunque includere prestazioni riconducibili al settore delle costruzioni. Tenendo conto di questi due presupposti fondamentali, il documento di prassi risponde a un'istanza di interpello sulla corretta interpretazione dell'articolo 17, sesto comma, del Dpr 633/1972 sull'Iva, che definisce l'ambito applicativo del reverse charge. L'interpellante è una società a responsabilità limitata che ha il compito di eseguire una serie di interventi di manutenzione, riparazione e adeguamento degli impianti presenti negli immobili di proprietà di un Comune. La committente di questi lavori è una società per azioni attiva nel campo delle tecnologie informatiche che ha stipulato con l'amministrazione comunale un contratto di global service. Si tratta, in poche parole, di uno schema contrattuale che prevede l'assegnazione a un'unica controparte di un certo numero di servizi per il raggiungimento di obiettivi prefissati dietro pagamento di corrispettivi. Ai fini dell'applicazione del reverse charge, è determinante capire se il global service si configuri come un appalto oppure no. La società autrice dell'interpello propende per la seconda ipotesi, convinta che il global service non sia un appalto di lavori, ma un appalto di servizi integrati. Di conseguenza, il rapporto tra l'interpellante e la ditta committente sarebbe un contratto di appalto, e non di subappalto, per cui l'inversione contabile sarebbe esclusa. Una soluzione interpretativa che l'Agenzia respinge richiamando, in particolare, la giurisprudenza del Consiglio di Stato, che ha di fatto assimilato il contratto di global service a un contratto di appalto di lavori o servizi. Nel caso specifico preso in esame nella risoluzione, occorrerebbe definire la natura dell'accordo principale stipulato a monte tra la Spa e il Comune. Una valutazione, questa, che, pur esulando dagli scopi dell'interpello, dipende dal peso che le prestazioni di lavori hanno nell'ambito del contratto. Se queste prevalgono rispetto agli altri servizi, il contratto non potrà che essere un appalto. Di conseguenza, il rapporto tra l'interpellante e la Spa committente si configurerà gioco forza come un subappalto a cui risulterà applicabile il regime del reverse charge. Una conclusione che resta valida anche se la società che fornisce il subappalto opera con un codice attività escluso dalla sezione F della tabella Ateco 2007. Per l'applicazione del meccanismo dell'inversione contabile conta, infatti, l'attività effettivamente svolta, piuttosto che il codice utilizzato dall'impresa. Fonte: Agenzia Entrate

Il contratto di servizi integrati è assimilato all'appalto se prevalgono i lavori edili: Risoluzione n. 432/E del 12 novembre 2008.

La stipula di un contratto di global service non esclude l'applicazione del reverse charge. In campo Iva, il regime dell'inversion...

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Estromissione agevolata socio Snc: Risoluzione n. 433/E del 12 novembre 2008.

L'agevolazione, introdotta dalla Finanziaria 2008 per l'estromissione dei beni posseduti dall'imprenditore individuale, non può essere estesa alle società in nome collettivo che non hanno ricostituito la pluralità dei soci nel termine di sei mesi, previsto dall'articolo 2272 del Codice civile. In tali casi, infatti, non si è in presenza di un'impresa individuale così come richiede la norma di favore. A queste conclusioni è giunta l'agenzia delle Entrate con la risoluzione n. 433/E del 12 novembre. La disciplina La disciplina dell'estromissione agevolata, riproposta(1) con l'articolo 1, comma 37, dell'ultima legge finanziaria, consente agli imprenditori individuali di escludere i beni immobili strumentali dal patrimonio dell'impresa, versando un'imposta sostitutiva dell'Irpef, dell'Irap e dell'Iva. Il tributo, di misura pari al 10%, va applicato sulla differenza tra il valore normale dei beni - ottenuto applicando i moltiplicatori stabiliti dalle singole leggi d'imposta alle rendite catastali - e il relativo valore fiscale. Per i beni la cui cessione è soggetta a imposta sul valore aggiunto, il prelievo è aumentato di un importo pari al 30% dell'Iva calcolata sul valore normale del bene. Supponendo, ad esempio, un bene immobile strumentale soggetto a Iva con valore normale pari a 400mila euro e valore fiscale pari a 300mila euro, l'imposta sostitutiva è pari 34mila euro, ossia alla somma tra l'imposta sostitutiva senza Iva (100mila x 10% = 10mila) e la maggiorazione a titolo di Iva [(400mila x 20%) x 30% = 24mila]. Per beneficiare dell'agevolazione, che doveva essere richiesta entro il 30 aprile 2008, era necessario possedere la qualifica di imprenditore individuale al 30 novembre 2007; qualifica che andava, inoltre, conservata fino al 1° gennaio 2008. La circolare 39/2008 ha individuato, tra i possibili fruitori del beneficio anche: le imprese individuali in liquidazione l'erede dell'imprenditore deceduto al 30 novembre 2007 che ha proseguito l'attività del de cuius in forma individuale il donatario dell'azienda che ha proseguito l'attività imprenditoriale del donante gli imprenditori che applicano il regime dei contribuenti minimi. Si ricorda, inoltre, che la risoluzione 188/2008 ha disconosciuto l'agevolazione per l'imprenditore individuale che, alla data del 30 novembre 2007, deteneva i beni con un contratto di locazione finanziaria. La risoluzione 433/2008 L'Agenzia ha precisato come, nel caso sottoposto al suo vaglio (come anticipato, una Snc che non aveva ricostituito, decorsi i sei mesi, la pluralità dei soci), l'unico socio che aveva continuato l'attività non avesse assunto automaticamente la qualifica di imprenditore individuale; qualifica necessaria per beneficiare dell'estromissione agevolata. La continuazione dell'impresa in forma individuale, infatti, è sempre preceduta dallo scioglimento e dalla liquidazione della società(2). Decorsi i sei mesi previsti per la ricostituzione della pluralità dei soci, la società si scioglie e deve essere effettuata la liquidazione, l'assegnazione del patrimonio sociale residuo al socio supersite e la successiva estinzione della società. In altri termini, il passaggio dalla società in nome collettivo all'impresa individuale non può avvenire automaticamente, ma deve realizzarsi con la previa liquidazione del patrimonio sociale e l'estinzione della società. La procedura di estromissione agevolata, quindi, non può essere beneficiata se la società risulta ancora iscritta nel Registro delle imprese, poiché in tal caso il socio superstite non possiede la qualifica di imprenditore individuale. Appare opportuno evidenziare, infine, quanto precisato nella risoluzione 329/2008, documento con il quale è stato chiarito che le dichiarazioni dei redditi e dell'Irap relative all'ultimo periodo d'imposta della società devono essere presentate entro i termini ordinari, previsti dall'articolo 2 del Dpr 322/1998. Pertanto, nei casi di scioglimento di società di persona senza procedura formale di liquidazione, la dichiarazione dei redditi e dell'Irap deve essere trasmessa in via telematica entro il 31 luglio dell'anno successivo a quello di chiusura del periodo di imposta. Si ricorda che tale termine è stato quest'anno prorogato al 30 settembre 2008, ai sensi dell'articolo 3, comma 4, del decreto legge 97/2008. NOTE: 1) In precedenza, la disciplina dell'estromissione agevolata era stata introdotta dall'articolo 58 della legge 413/1991 e dall'articolo 3, commi da 4 a 6, della legge 448/2001. 2) Cfr la sentenza della Corte di cassazione 3671/2007, e la risoluzione 47/2006. Fonte: Agenzia Entrate

Estromissione agevolata socio Snc: Risoluzione n. 433/E del 12 novembre 2008.

L'agevolazione, introdotta dalla Finanziaria 2008 per l'estromissione dei beni posseduti dall'imprenditore individuale, non pu...

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CUD 2009: consegna entro febbraio 2009. Provvedimento direttoriale dell'11 novembre 2008.

Con il provvedimento 11 novembre 2008 del direttore dell'agenzia delle Entrate è stato approvato lo schema di certificazione unica (Cud 2009), con le relative istruzioni, per il datore di lavoro, ente pensionistico o altro sostituto d'imposta. Lo schema deve essere utilizzato per attestare i dati relativi ai redditi di lavoro dipendente e a quelli a essi equiparati (redditi derivanti da trattamenti pensionistici), nonché ai redditi assimilati a quelli di lavoro dipendente erogati nel periodo d'imposta 2008 (ai sensi dell'articolo 51, comma 1, del Tuir, si considerano percepiti nel periodo d'imposta 2008 anche le somme e i valori in genere, corrisposti dal datore di lavoro entro il 12 gennaio 2009). Il termine previsto per la consegna della certificazione è fissato al 28 febbraio 2009. Novità del Cud 2009 Rispetto a quello dello scorso anno, il Cud 2009 tiene conto di alcune novità di rilievo che rispondono sia all'esigenza di recepire le disposizioni introdotte di recente nell'ambito della normativa tributaria sia alla volontà di fornire maggiori precisazioni sulle modalità di compilazione della certificazione, al fine di semplificare gli adempimenti del sostituto d'imposta e, al tempo stesso, consentire al dipendente una più facile lettura della certificazione medesima. Le principali novità riguardano le: detrazioni per famiglie numerose (punti 31, 32 e 33) detrazioni per canoni di locazione (punti 36, 37 e 38) somme erogate per prestazioni di lavoro straordinario e per premi di produttività (punti da 77 a 81) detrazioni sulle indennità di fine rapporto e della ritenuta effettivamente operata (punto 109). Detrazioni per famiglie numerose Questa ulteriore detrazione è stata inserita nel nostro ordinamento dall' articolo 1, comma 15, della legge 244/2007 (Finanziaria 2008), che ha introdotto nell'articolo 12 del Tuir ("Detrazioni per carichi di famiglia") il nuovo comma 1-bis il quale ha stabilito che: "In presenza di almeno quattro figli a carico, ai genitori è riconosciuta un'ulteriore detrazione di importo pari a 1.200,00 euro". Le modalità applicative della disposizione sono state dettate con decreto del 31 gennaio 2008. La circolare 1/2008 delle Entrate ha fornito i primi chiarimenti. Peculiare caratteristica della detrazione è che il bonus spetta anche in caso di incapienza dell'imposta dovuta dal contribuente. In sostanza, l'ulteriore detrazione diminuisce l'imposta dovuta quando c'è capienza, mentre per la parte incapiente diventa un vero e proprio credito che viene riattribuito direttamente dal sostituto di imposta sempreché ci sia capienza nel monte ritenute complessivo. Qualora il monte ritenute risulti incapiente, il sostituto si limita a indicare (punto 33) qual è l'importo che non ha potuto riconoscere. In questo caso, nel Cud 2009 viene precisato che, in assenza di altri redditi oltre quelli certificati, il contribuente, per fruire del credito non riconosciuto, deve necessariamente presentare la dichiarazione dei redditi. Questo è il secondo anno in cui i contribuenti possono fruire della ulteriore detrazione. Per il 2007, nel Cud 2008, il sostituto di imposta dava conto della gestione della detrazione nelle annotazioni perchè non esistevano gli appositi campi inseriti nella nuova certificazione: il Cud 2008 era stato predisposto prima della emanazione della disposizione che ha introdotto l'ulteriore detrazione. Nel punto 31 va indicato l'ammontare della detrazione spettante che ha trovato capienza nell'imposta lorda diminuita delle altre detrazioni di cui all'articolo 12, nonché quelle di cui agli articoli 13, 15 e 16 e delle detrazioni previste da altre disposizioni normative. Nel punto 32 va indicato l'importo della detrazione che non ha trovato capienza nell'imposta lorda. Se il credito 2007 è stato riconosciuto nel 2008 dal sostituto d’imposta, la circostanza va evidenziata nelle annotazioni utilizzando il codice BL della tabella C “codifica annotazioni”. Detrazioni per canoni di locazione Il decreto ministeriale 11 febbraio 2008 ha disposto le modalità operative per l'attribuzione delle detrazioni per canoni di locazione di cui all'articolo 16 del Tuir. I soggetti che percepiscono redditi di lavoro dipendente e assimilati possono richiedere al proprio datore di lavoro di conteggiare la detrazione direttamente nelle operazioni di conguaglio di fine anno. A tale scopo, è sufficiente presentare al proprio datore di lavoro una dichiarazione su carta libera in cui si attestano il canone di locazione pagato, gli estremi di registrazione del contratto e la data dalla quale l'immobile locato è stato adibito ad abitazione principale del contribuente o dei suoi familiari. La gestione della detrazione da parte del sostituto è sostanzialmente analoga a quella illustrata in relazione alla ulteriore detrazione per famiglie numerose: va verificato se c'è capienza nelle imposte dovute dal contribuente o, se necessario, nel monte ritenute complessivo. In caso di incapienza del monte ritenute, occorre evidenziare l'importo del credito che il sostituto non ha potuto riconoscere. Nel punto 36 va indicato l'importo delle detrazioni che ha trovato capienza nell'imposta lorda diminuita, nell'ordine, delle detrazioni di cui agli articoli 12 e 13 del Tuir. Per chiarire in che modo viene gestita nel Cud la detrazione, ipotizziamo che: l'imposta lorda a carico di un lavoratore ammonti a 1.500 euro la detrazione per lavoro dipendente sia pari a 700 euro la detrazione per familiari a carico risulti di 300 euro la detrazione per canoni di locazione ammonti a 600 euro. L'imposta lorda di 1.500, diminuita delle detrazioni per lavoro (700) e per familiari (300), diventa pari a 500. Pertanto, dei 600 euro spettanti come detrazione per canoni di locazione, 100 non trovano capienza e vanno indicati: nel punto 37, se il sostituto ha potuto riconoscere il credito perchè aveva capienza nel monte ritenute complessivo ovvero nel punto 38, se tale capienza non esisteva In tale ultimo caso, per ottenere il credito, il contribuente, in assenza di altri redditi oltre quelli certificati nel Cud, dovrà presentare necessariamente la dichiarazione dei redditi. Somme erogate per prestazioni di lavoro straordinario e per premi di produttività Il decreto legge 93/2008 ha previsto una misura sperimentale per l'incremento della produttività del lavoro. In particolare, le somme agevolate erogate a livello aziendale nel periodo che va dal 1° luglio al 31 dicembre 2008 sono soggette a un'imposta sostitutiva del 10% entro il limite complessivo di 3mila euro. L'imposta sostitutiva è applicata dal sostituto d'imposta "salva espressa rinuncia scritta del lavoratore". I soggetti interessati alla disposizione agevolativa sono tutti i lavoratori dipendenti del settore privato che nel 2007 hanno prodotto redditi da lavoro dipendente (comprese le pensioni e gli assegni a queste equiparati) non superiori complessivamente a 30mila euro lordi. Nel punto 77 del Cud 2009 dovrà essere indicato il totale dei redditi percepiti per prestazioni di lavoro straordinario, nel successivo punto 78 l'imposta sostitutiva del 10%, nel punto 79 l'importo delle ritenute sospese. Il punto 80 dovrà essere barrato nell'ipotesi in cui il sostituto abbia applicato la tassazione ordinaria su richiesta del sostituito ovvero qualora abbia ritenuto meno favorevole per il lavoratore la tassazione sostitutiva. Il sostituto d'imposta evidenzierà nella tabella delle annotazioni con il codice AF la motivazione per la quale si è applicata una tassazione ordinaria su dette somme. Il punto 81, infine, contempla l'importo del lavoro straordinario percepito dai prestatori di lavoro addetti alla guida, dipendenti dalle imprese autorizzate al trasporto di merci, che non concorre alla formazione del reddito imponibile ai fini fiscali e contributivi. Altre novità Nella sezione relativa al Tfr, indennità equipollenti, altre indennità e prestazioni in forma di capitale, è stato introdotto il nuovo punto 109 "detrazione", per indicare la detrazione spettante ai fini della riduzione del prelievo fiscale sulle indennità di fine rapporto (decreto ministeriale 20 marzo 2008). Nella scheda per la scelta della destinazione del cinque per mille dell'Irpef, ricompare tra le possibili opzioni il "sostegno delle attività sociali svolte dal comune di residenza del contribuente", finalità reintrodotta dall'articolo 63-bis del decreto legge 112/2008. Fonte: Agenzia Entrate

CUD 2009: consegna entro febbraio 2009. Provvedimento direttoriale dell'11 novembre 2008.

Con il provvedimento 11 novembre 2008 del direttore dell'agenzia delle Entrate è stato approvato lo schema di certificazione unica (Cu...

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La realizzazione di un utile non contrasta con lo status di Onlus: Sentenza n. 24883 del 9 ottobre 2008.

Il fatto A seguito di una verifica condotta nei confronti di una casa di riposo per l'accoglimento di anziani benestanti, l'agenzia delle Entrate emetteva un atto di cancellazione della fondazione dall'Anagrafe unica delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale essendo emersa, nel corso dell'attività istruttoria, la mancanza della condizione del perseguimento esclusivo delle finalità di solidarietà sociale, espressamente prevista all'articolo 10, comma 1, lettera b) del Dlgs 460/1997. La constatazione dell'ufficio traeva origine dal fatto che i fruitori dei servizi socio-assistenziali erogati dalla casa di cura erano tenuti al pagamento di una quota per il loro mantenimento, talvolta di valore cospicuo, senza alcun ausilio pubblico e che gli utili realizzati dalla fondazione non erano in alcun modo impiegati per l'abbattimento del costo delle rette: da ciò discendeva, secondo le Entrate, che coloro i quali usufruivano dell'ospitalità della struttura erano persone abbienti. Questa conclusione faceva cadere il fine solidaristico dell'ente, unitamente al fatto che i profitti non erano usati a favore degli ospiti: in altri termini, a parere della parte resistente, il fine di solidarietà sociale si intende realizzato solo se perseguito nei confronti di persone che versano in condizione di svantaggio economico. Avverso il provvedimento di cancellazione, la fondazione presentava ricorso, respinto in primo grado dinanzi alla Commissione provinciale di Bologna, ma accolto in sede di appello. La sentenza A parere dei giudici di legittimità, la tesi avanzata dall'Amministrazione fiscale è in contrasto con il tenore letterale delle disposizioni contenute nel Dlgs 460/1997, recante norme sul "Riordino della disciplina tributaria degli enti non commerciali e delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale". In primo luogo, l'articolo 1, comma 2, lettera a), precisa che il perseguimento delle finalità di solidarietà sociale si realizza allorquando le cessioni di beni o le prestazioni di servizi sono dirette ad arrecare benefici a persone svantaggiate in ragione di "condizioni fisiche, psichiche, economiche, sociali e familiari". Pertanto, le attività di una Onlus si possono considerare rientranti tra quelle previste dalla norma anche a prescindere dalla sussistenza di una situazione di svantaggio di natura esclusivamente economica: questo è solo uno degli aspetti, alternativi tra di loro, previsti dal legislatore. Inoltre, il dato di fatto per cui le prestazioni vengano fornite dietro il pagamento di un corrispettivo interamente gravante sull'ospite della struttura, non esclude di per sé il fine sociale dell'organizzazione, a condizione del permanere delle prescrizioni di legge espressamente previste dall'articolo 10 del Dlgs 460 (sia di natura formale che sostanziale), oltre al divieto assoluto di distribuzione dei profitti. In merito alla realizzazione di utili o di un avanzo di gestione, essa non fa venir meno de plano la condizione di attività a scopo sociale svolta dall'ente. Infatti, allorquando il legislatore dispone il divieto assoluto di distribuzione, anche in via indiretta, degli utili o dell'avanzo di gestione e l'obbligo di impiegare gli stessi nella realizzazione delle attività istituzionali o di quelle a esse direttamente connesse (cfr articolo 10, comma 1, lett. d) ed e), Dlgs 460/1997), implicitamente prevede la legittima eventualità che la fondazione possa realizzare un risultato positivo della gestione. L'aspetto fondamentale della controversia, sulla base del quale la Corte di cassazione ha poi deciso in favore del contribuente accertato, non è il perseguimento di un utile o di un avanzo di gestione da parte dell'organizzazione non lucrativa, bensì l'indebito utilizzo dello stesso per finalità estranee al fine solidaristico: l'onere della prova ricadeva sull'ufficio finanziario, attore in senso sostanziale nel giudizio. Fonte: Agenzia Entrate

La realizzazione di un utile non contrasta con lo status di Onlus: Sentenza n. 24883 del 9 ottobre 2008.

Il fatto A seguito di una verifica condotta nei confronti di una casa di riposo per l'accoglimento di anziani benestanti, l'agen...

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In arrivo Mini-Unico, un Maxi-aiuto per i contribuenti.

Snello, ridotto e semplice: per i contribuenti Unico si fa "Mini". Cento pagine in meno, un aiuto in più per chi ha redditi semplici: sarà pronta la prossima settimana la bozza del Mini-Unico. Il nuovo modello semplificato condensa dati e istruzioni in sole 25-30 pagine e rappresenta una tappa del percorso orientato ad alleggerire la modulistica e a stabilizzare le scadenze delle dichiarazioni. In arrivo anche il Cud 2009 e la bozza del 770. Lo ha annunciato oggi il direttore delle Entrate, Attilio Befera, nel corso della Conferenza annuale dei dottori commercialisti e degli esperti contabili. "Anziché consultare le circa 100-150 pagine di Unico, coloro che hanno redditi semplici e oneri deducibili tra i più diffusi, avranno a disposizione tra modello e istruzioni non più di 25-30 pagine - ha assicurato il numero uno dell'Agenzia - "l'obiettivo è quello di rimuovere gli elementi di maggiore ciriticità nella gestione della modulistica dichiarativa, individuando le modifiche normative e amministrative da apportare per rendere più agevole il ruolo degli intermediari". In quest'ottica si inscrive la volontà di instaurare "un confronto franco" con gli intermediari, attraverso l'istituzione di un tavolo tecnico tra l'Amministrazione finanziaria e il Consiglio nazionale dei dottori commercialisti e degli esperti contabili. Una sinergia orientata alla ricerca di soluzioni che riducano i costi amministrativi e che, contestualmente, rendano più efficiente la macchina fiscale. In primo piano, tra gli obiettivi del direttore, la stabilizzazione dei termini per presentare le dichiarazioni. A partire da Unico, la cui scadenza sarà fissata al 30 settembre. A breve, inoltre, sarà disponibile la versione definitiva del Cud 2009, con un mese di anticipo rispetto agli anni scorsi. Anticipa i tempi anche la bozza del modello 770, disponibile tra poche ore sul sito dell'Agenzia. Sempre sul versante dello snellimento delle procedure, Befera ha assicurato che "entro marzo 2009 tutti gli atti saranno trasmessi a regime in via telematica". Fissata per marzo prossimo anche la prima verifica degli studi di settore, alla luce degli effetti della crisi economica e finanziaria sui bilanci delle imprese. Una partita in cui entrano in gioco non solo le Entrate, ma anche i vertici delle categorie all'interno della commissione degli esperti, in un confronto serrato e costruttivo. Fonte: Agenzia Entrate

In arrivo Mini-Unico, un Maxi-aiuto per i contribuenti.

Snello, ridotto e semplice: per i contribuenti Unico si fa "Mini". Cento pagine in meno, un aiuto in più per chi ha redditi semp...

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Ici, con il vincolo di esproprio non decade l'edificabilità dell'area: Sentenza n. 25676 del 24 ottobre 2008.

L'Ici va pagata anche per le aree non più utilizzabili a scopo edificatorio, essendo decaduto il vincolo di esproprio per il decorso del termine quinquennale previsto per la realizzazione di un opera pubblica. A tali conclusioni sono pervenuti i giudici di legittimità con la sentenza n. 25676 del 24 ottobre 2008. La controversia, portata all'attenzione della Suprema corte, trae origine dall'impugnazione di un avviso di accertamento (notificato da un Comune per omessa dichiarazione di area fabbricabile ai fini Ici, nonché per omesso versamento dell'imposta) con cui un contribuente eccepiva, oltre l'inedificabilità dell'area in ragione della natura agricola del terreno (conseguente alla decadenza del vincolo preordinato alla espropriazione dell'area per pubblica utilità), anche l'erroneità della stima. Il ricorso, presentato dal proprietario dell'area, fu accolto parzialmente dai giudici di prime cure (con riduzione dell'importo nella misura del 70%) e la Commissione tributaria regionale giudicò fondato l'appello del contribuente. In particolare, i giudici di secondo grado rilevarono che: nella fattispecie difettava totalmente il presupposto dell'edificabilità del terreno, ai fini dell'applicazione dell'Ici, in quanto detta area non era più utilizzata a scopo edificatorio, essendo decorso inutilmente il quinquennio di validità del vincolo di esproprio finalizzato alla realizzazione dell'opera pubblica il Comune non aveva mai realizzato un piano di lottizzazione e particolareggiato per l'edificabilità del fondo, il quale risultava inedificabile anche in ragione della superficie e della sua peculiare conformazione poiché il terreno risultava inferiore al lotto minimo, una eventuale edificazione non avrebbe potuto nemmeno rispettare le distanze di confine. Avverso tale pronuncia ricorre per cassazione il Comune, lamentando che la decadenza dal vincolo di esproprio non determina di per sé il venire meno della destinazione edificatoria dell'area data dallo strumento urbanistico generale. Tanto premesso, la Corte di cassazione, con la sentenza 25676/2008, ha accolto il ricorso presentato dal Comune, affermando che l'area vincolata a fini pubblici resta comunque soggetta al pagamento dell'Ici se utilizzabile a scopo edificatorio in base al Prg adottato dal Comune, a prescindere dalle vicende relative all'iter di approvazione dell'opera pubblica. Ai sensi dell'articolo 36, comma 2, del decreto "Visco- Bersani" (Dl 223/2006), infatti, un terreno si considera fabbricabile se è utilizzabile a scopo edificatorio in base allo strumento urbanistico generale deliberato dal Comune, indipendentemente dall'approvazione della Regione e dall'adozione di strumenti attuativi. Pertanto, l'inserimento nel piano regolatore di un'area, anche se soggetta a espropriazione, è presupposto idoneo e sufficiente per assegnare alla stessa natura di terreno edificabile ai fini dell'imposta comunale sugli immobili. Conseguentemente, anche se è decaduto il vincolo di esproprio previsto per realizzare un'opera pubblica, l'imposta comunale sugli immobili va, comunque, pagata. L'inutile decorso del termine dei cinque anni non ha, pertanto, nessuna influenza perché "non determina la regressione dell'area interessata all'eventuale anteriore destinazione agricola" (cfr Cassazione 21434/2007). Alla luce di quanto affermato, la Suprema corte ha riconosciuto che l'inutilizzabilità a scopo edificatorio deve essere considerata "come qualità derivata al fondo dagli strumenti urbanistici generali o attuativi, ovverosia dalla sua inclusione in una determinata zona urbanistica, con conseguente irrilevanza delle dimensioni e/o della conformazione dello stesso, (...) essendo sempre possibile (...) il suo accorpamento con fondi vicini della medesima zona, ovvero l'asservimento urbanistico dello stesso a fondo contiguo avente identica destinazione". La decadenza del vincolo di esproprio, prosegue la Corte, "apre soltanto la porta alla valutabilità in concreto del terreno", considerato che l'Ici deve essere dichiarata e liquidata sulla base del valore venale in comune commercio, tenendo conto, peraltro, anche di quanto sia effettiva e prossima l'utilizzabilità a scopo edificatorio del suolo e di quanto possano incidere gli ulteriori eventuali oneri di urbanizzazione (cfr articolo 5, comma 5, del Dlgs 504/1992). Va rilevato, da ultimo, a rincalzo e ulteriore sostegno delle conclusioni innanzi raggiunte, che la Cassazione ha più volte ribadito che l'utilizzabilità a scopo edificatorio di un terreno non deve essere effettiva al momento dell'imposizione fiscale, ma quello che rileva è la potenzialità di edificazione. È, dunque, "l'astratta edificabilità" dell'area (anche se prevista da strumenti urbanistici in itinere o ancora inattuali), che differenzia questo tipo di suolo da quelli agricoli non edificabili (cfr Cassazione 1861/2008, 25166/2007, 16712/2007). Fonte: Agenzia Entrate

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