Il Commercialista in Rete

Sgravio contributivo contratti di secondo livello.

Sgravio contributivo contratti di secondo livello.

Come si ricorderà, dal 1° gennaio 2008, per effetto dell’abrogazione del regime contributivo delle erogazioni previste dai contratti di seco...

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Chiarimenti su accertamento nuovo o integrativo.

È sempre possibile per l’Amministrazione finanziaria, in pendenza del termine fissato dall’articolo 43 del Dpr 600/1973, agire in via di autotutela e con ciò, di fronte a un atto di accertamento che appaia illegittimo, annullarlo e sostituirlo con un nuovo atto, questa volta immune dai vizi denunciati. Di contro, il potere di accertamento integrativo presuppone che, al verificarsi della conoscenza di nuovi elementi da parte dell’ufficio, si proceda a emanare un nuovo atto impositivo, che integra e modifica l’avviso di accertamento originariamente adottato senza però annullarlo. Con la sentenza n. 2424 del 3 febbraio 2010, la Corte di cassazione ha affrontato la tematica del potere di autotutela e dei suoi effetti rispetto all’atto originariamente adottato, precisandone la differenza rispetto al potere di accertamento integrativo. Si tratta di un intervento giurisprudenziale interessante, nella misura in cui pone chiarezza anche concettuale su fattispecie diverse tra loro. Tuttavia, molti dei commenti apparsi sulla sentenza in esame non sembrano avere effettivamente colto il significato delle argomentazioni della Cassazione. Da qui l’opportunità di un approfondimento della questione. Il fatto La questione sottoposta all’attenzione della Corte trae origine da un avviso di accertamento emesso a seguito di indagini bancarie per la rettifica di reddito di lavoro autonomo relativo all’anno 1993. Impugnato l’accertamento, il contribuente ne aveva eccepita la nullità per omessa specificazione delle aliquote applicate in violazione dell’articolo 42 del Dpr 600/1973. Come ricordato dalla stessa Cassazione nella motivazione della sentenza in commento, l’ufficio si era limitato a indicare nell’atto le aliquote con riferimento alla misura massima e a quella minima. Nelle more del giudizio davanti la Commissione tributaria provinciale, l’ufficio aveva emesso un ulteriore avviso di accertamento, definito “integrativo”, nel quale venivano questa volta specificatamente indicate le aliquote applicate. Va detto che il contribuente aveva impugnato anche l’accertamento “integrativo”. La Commissione tributaria provinciale, chiamata a pronunciarsi sull’avviso di accertamento originario, aveva deciso per il rigetto del ricorso. In appello il contribuente aveva chiesto la riforma della sentenza di primo grado. Di contrario avviso era stata la Ctr, per i cui giudici l’accertamento “integrativo” aveva annullato e sostituito l’originario atto solo ed esclusivamente nella parte relativa all’indicazione delle aliquote. Così, con ricorso in Cassazione il contribuente ha riproposto la questione della esatta qualificazione del nuovo avviso rispetto all’originario accertamento; chiedendo, cioè, di verificare se si trattava di nuovo accertamento emesso in via di autotutela, e quindi di nuovo atto autonomamente impugnabile, ovvero di una mera integrazione del precedente, come ritenuto dai giudici del merito. Potere di accertamento integrativo e autotutela L’autotutela ha ad oggetto un precedente atto di accertamento illegittimo che viene annullato ed, eventualmente, sostituito. L’accertamento integrativo, invece, non annulla né sostituisce il precedente atto emanato, ma in un certo qual modo si aggiunge a questo, anche integrandolo. Questo è il principio da cui parte la Cassazione, per poi analizzare se nel caso concreto si tratti di accertamento integrativo, come riportato nell’atto, ovvero di un’autotutela. Ebbene, una volta esaminate le eccezioni addotte dalle parti, la Suprema corte afferma che, nel caso di avviso di accertamento mancante dell’indicazione dell’aliquota applicata, pertanto nullo per violazione dei principi di cui all’articolo 42 del Dpr 600/1973, l’emanazione di un successivo nuovo atto, immune dai vizi indicati, costituisce esercizio del potere di autotutela da parte dell’Amministrazione finanziaria, e non del potere di accertamento integrativo. Una volta correttamente inquadrato l’atto, la Corte ritiene opportuno sottolineare le conseguenze, sul piano processuale, per il giudizio avente ad oggetto la legittimità dell’atto di accertamento originario. Infatti, l’esercizio del potere di autotutela determina la caducazione dell’avviso originario. Ne consegue che è impossibile per il giudice emanare una pronuncia di nullità di un atto che, nei fatti, è già stato annullato dall’Amministrazione. Di contro, il giudice deve prendere atto del venir meno di ogni interesse alla prosecuzione del giudizio, con ciò dichiarando la cessata materia del contendere. La Cassazione si preoccupa altresì di chiarire quali siano gli effetti giuridici ricollegabili alla dichiarazione di cessata materia del contendere: •caducazione della sentenza impugnata, differente della rinuncia al ricorso che ne determina il passaggio in giudicato; questo principio si spiega considerando che, mentre la rinuncia al ricorso proposto avverso la sentenza assume il significato di una rinuncia al giudizio di impugnazione e, quindi, comporta il passaggio in giudicato della sentenza impugnata, di contro il venir meno dell’interesse ad agire in giudizio determina la caducazione della sentenza perché è l’interesse al processo e non all’impugnazione che è venuto meno •assoluta inidoneità della sentenza di cessazione della materia del contendere ad acquistare efficacia di giudicato sostanziale sulla pretesa fatta valere, se non limitatamente al profilo processuale del venir meno dell’interesse alla prosecuzione del giudizio; del resto, si consideri che la sentenza non può che esplicare effetti limitatamente all’oggetto del giudizio; nel caso di specie, l’atto originario è venuto meno ed è stato sostituito (e non integrato) da un nuovo atto, rispetto al quale il precedente giudizio non può produrre effetti. Fonte: Agenzia Entrate

Chiarimenti su accertamento nuovo o integrativo.

È sempre possibile per l’Amministrazione finanziaria, in pendenza del termine fissato dall’articolo 43 del Dpr 600/1973, agire in via di aut...

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IVA trimestrale: modello TR.

Aggiornate le istruzioni a Iva TR. La versione in rete, approvata con un provvedimento firmato oggi, 18 marzo, dal direttore delle Entrate, è disponibile sul sito internet dell'Agenzia delle Entrate. Nulla cambia, invece, per il modello e le specifiche tecniche che rimangono invariati rispetto a quelli approvati un anno fa, il 19 marzo 2009. Nessuna correzione, quindi, ai quadri del TR, ma cambiano le modalità da seguire per la compilazione dopo gli interventi legislativi che hanno modificato in modo sostanziale la disciplina Iva: il decreto legislativo 18/2010 e l'anticrisi del luglio 2009 (Dl 78/2009). Il primo ha adeguato la norma interna a quella comunitaria in materia di territorialità dei servizi. In via generale, si passa dal criterio di tassazione nel Paese di stabilimento del prestatore a quello di tassazione nel Paese del cliente. Confermata, viceversa, la tassazione nello Stato del prestatore in caso di servizi resi a privati. Con il decreto legge 78/2009, invece, sono state dettate nuove disposizioni a proposito di rimborsi e di utilizzo in compensazione dei crediti Iva trimestrali superiori a 10mila euro. Dal 16 marzo, infatti, la richiesta di recupero può avvenire solo successivamente alla presentazione della dichiarazione o dell'istanza da cui risulta il diritto al credito. Fonte: Agenzia Entrate

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Aggiornate le istruzioni a Iva TR. La versione in rete, approvata con un provvedimento firmato oggi, 18 marzo, dal direttore delle Entrate, ...

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Nuova Iva europea: niente sanzioni per gli errori in "buona fede".

Nessuna sanzione per l'Iva assolta "vecchia maniera" sulle cessioni di beni e le prestazioni di servizi "transnazionali" territorialmente rilevanti in Italia, effettuate nel periodo 1° gennaio - 19 febbraio 2010, giorno precedente all'entrata in vigore del Dlgs 18/2010. E' solo una delle indicazioni contenute nella circolare n. 14/E del 18 marzo, che anticipa il forum aperto da domani sul sito dell'Agenzia delle Entrate, destinato ad accogliere, fino al prossimo 20 aprile, quesiti e richieste di chiarimenti relativi alle modifiche intervenute in materia di territorialità dell'imposta sul valore aggiunto e originate, principalmente, dalla tempistica con cui le direttive europee in materia (di fatto operative dal 1° gennaio di quest'anno) sono state recepite con i provvedimenti normativi interni. I risultati del forum saranno poi trasfusi, a maggio, in una nuova circolare dell'Amministrazione finanziaria. Inversione contabile per tutti Il nuovo articolo 17 del Dpr 633/1972 rende obbligatorio il meccanismo del reverse charge tutte le volte in cui, per operazioni che si considerano effettuate in Italia nei confronti di soggetti passivi Iva, il cedente o prestatore sia un non residente. La modifica normativa, seppur con valenza retroattiva al 1° gennaio, è intervenuta a opera del Dlgs 18/2010, entrato in vigore lo scorso 20 febbraio. In relazione a ciò, l'Agenzia, come anticipato, ha chiarito che per le operazioni effettuate fra il 1° gennaio e il 19 febbraio 2010 sono fatti salvi i comportamenti dei cessionari o dei committenti italiani che, in assenza di malafede, non abbiano assolto l'imposta rendendosene debitori attraverso il meccanismo dell'inversione contabile. Per questi, quindi, non scatta la prevista sanzione (compresa fra il 100 e il 200% dell'imposta, con un minimo di 258 euro). Ciò, in applicazione dell'articolo 10, comma 3, dello Statuto del contribuente che "blocca" le sanzioni nei casi di "obiettive condizioni di incertezza". Elenchi intrastat I cambiamenti hanno interessato anche la periodicità degli "intrastat" (che accolgono da quest'anno, anche le prestazioni di servizi). Scomparsa dalla scena la periodicità annuale, gli elenchi riepilogativi sono ora presentati con riferimento: " a periodi trimestrali, per i soggetti che hanno realizzato, nei quattro trimestri precedenti e per ciascuna categoria di operazioni, un ammontare trimestrale non superiore a 50mila euro " a periodi mensili, negli altri casi. I "trimestrali" che, eventualmente, dovessero superare, nel corso di un trimestre, la soglia dei 50mila euro, sono tenuti a presentare sia l'elenco riepilogativo con periodicità mensile a partire dal mese successivo a quello in cui il limite è stato oltrepassato, sia quelli, appositamente contrassegnati, per i periodi mensili già trascorsi. Diverse sono le precisazioni, sul tema, arrivate da parte dell'Agenzia delle Entrate. Procediamo con ordine. Per prima cosa, l'Amministrazione ha evidenziato come gli elenchi, delle cessioni e degli acquisti di beni e servizi, possano avere cadenza differente (trimestrale per gli acquisti e mensile per le cessioni, o viceversa). Per verificare, poi, il superamento dei 50mila euro, le singole categorie di operazioni (cessioni di beni o prestazioni di servizi, sia dal lato attivo, come cedente o prestatore, sia da quello passivo, in qualità di cessionario o di committente) non si sommano; tuttavia, il superamento della soglia per una singola categoria comporta l'applicazione della periodicità mensile anche per l'altra. Esempio tratto dalla circolare: "Ad esempio, se nel corso di un trimestre un soggetto passivo ha realizzato cessioni intracomunitarie di beni pari a 60.000 euro e, nel medesimo periodo, ha prestato servizi per 10.000 euro, sarà tenuto a presentare mensilmente l'elenco riepilogativo delle cessioni intracomunitarie di beni e dei servizi intracomunitari resi" (non perché a essere superiore alla soglia sia la somma - 70mila - ma perché lo è una delle due categorie di operazioni; in questo caso, le cessioni di beni). Altro chiarimento: i contribuenti tenuti esclusivamente alla presentazione degli intrastat relativi ai servizi (resi e ricevuti) partono come "trimestrali" e per loro, quindi, la prima scadenza per la presentazione degli elenchi cade in aprile (sempre che non superino - o abbiano superato - a gennaio, febbraio o marzo 2010, la soglia dei 50mila euro). Per questi soggetti, in sostanza, non si tiene conto delle operazioni, attive e passive, effettuate nel corso del 2009. Un trattamento figlio, soprattutto, della considerazione che la nuova territorialità dei servizi ha effetto dal 1° gennaio di quest'anno; circostanza che potrebbe creare seri problemi ai contribuenti, tenuti, altrimenti, a individuare con esattezza l'ammontare dei servizi resi e ricevuti in ambito intracomunitario nel corso del 2009. Nella circolare (in cui si legge anche che, in relazione ai servizi intracomunitari ricevuti, il numero e la data della fattura da indicare nel modello intrastat sono quelli "fatti in casa"; attribuiti, cioè, al documento nella propria contabilità, sia in caso di autofattura sia in quello di integrazione dell'invoice ricevuta dal contribuente estero) è, infine, fatta un'ulteriore importante precisazione. Considerato che il primo termine di presentazione degli elenchi, vale a dire il 25 febbraio per gli elenchi di gennaio (20 febbraio, se presentati non telematicamente all'Agenzia delle Dogane, ma in formato elettronico agli uffici doganali territorialmente competenti), è "caduto" precedentemente alla pubblicazione in G.U. (5 marzo 2010) del Dm 22 febbraio 2010 (che tali termini ha stabilito), l'eventuale ritardata presentazione non sarà sanzionata. I contribuenti interessati avranno 60 giorni dalla pubblicazione del decreto del 22 febbraio in Gazzetta Ufficiale (e qui ritorna lo Statuto del contribuente - articolo 3, comma 2) per presentare gli elenchi riepilogativi relativi al mese di gennaio 2010; gli eventuali errori e omissioni potranno comunque essere sanati (senza sanzioni) entro il 20 luglio 2010 (circolare n. 5/E del 17 febbraio). Fonte: Agenzia Entrate

Nuova Iva europea: niente sanzioni per gli errori in "buona fede".

Nessuna sanzione per l'Iva assolta "vecchia maniera" sulle cessioni di beni e le prestazioni di servizi "transnazionali&q...

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Ridotti i tempi per ricorrere contro un illegittimo licenziamento.

Ridotti i tempi per ricorrere contro un illegittimo licenziamento.

Con l’entrata in vigore del decreto “collegato lavoro”, vengono ridotti in modo sensibile i tempi per promuovere ricorso in giudizio contro ...

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I verbali senza l’indicazione delle ispezioni non causano la nullità dell’accertamento.

I verbali senza l’indicazione delle ispezioni non causano la nullità dell’accertamento.

Secondo quanto affermato dalla Corte di Cassazione con la sentenza numero 3569 del 2010, i verbali di verifica che non indicano le ispezioni...

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Quesito: recupero somme dal 730 dell'anno 2007.

Quesito: recupero somme dal 730 dell'anno 2007.

SIA IO CHE MIA MOGLIE NON ABBIAMO MAI FATTO IL 730 ,IN QUANTO NON SIAMO PROPRIETARI DI IMMOBILI,SIAMO IN AFFITTO USO GRATUITO E NON ABBIAMO ...

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Quesito: residenti Abruzzo e IRPEF su TFR.

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volevo sapere se per i residenti nel cratere per il terremoto del 6/04/2009 in Abruzzo "risiedo nella città di Popoli (PE)" è dovu...

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Quesito: termine per registrare fattura d'acquisto.

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Lavoro in una Fondazione Antiusura (onlus) e voglio sapere entro quale termine devo registrare una fattura d'acquisto, rispetto alla dat...

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Quesito: agente di commercio in Spagna.

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Sono in AGENTI di COMMERCIO dal 2004 La ditta per la quale lavoro (sono MONOMANDATARIO) ha sede in SPAGNA e vorrebbe cambiare il mio contra...

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