Il Commercialista in Rete

Crediti cambiari ceduti "pro solvendo".

Crediti cambiari ceduti "pro solvendo".

Anche i crediti rappresentati da cambiali, ceduti "pro solvendo", rientrano fra gli accantonamenti inseriti nel fondo rischi cui v...

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Ritenute IRPEF effettuate dal datore di lavoro fallito in mancanza del CUD.

Ritenute IRPEF effettuate dal datore di lavoro fallito in mancanza del CUD.

Possono essere correttamente detratte dalla dichiarazione dei redditi le ritenute IRPEF anche se non formalmente dichiarate dal sostituto d&...

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Circolare Inps n. 92 del 12 giugno 2007.

Gli artigiani e gli esercenti attività commerciali e i liberi professionisti iscritti alla gestione separata possono versare i contributi previdenziali relativi alla quota di reddito eccedente il minimale entro gli stessi termini previsti per il versamento delle imposte sui redditi. Lo ricorda la circolare Inps n. 92 del 12 giugno 2007, che fornisce anche alcune precisazioni per la compilazione del quadro RR del modello Unico 2007 persone fisiche. Termini e modalità di versamento I contributi vanno pagati entro il 18 giugno per il saldo 2006 e il primo acconto 2007 ed entro il 30 novembre per il secondo acconto 2007. Il saldo 2006 e il primo acconto 2007 possono essere versati anche entro il 16 luglio 2007 con la maggiorazione dello 0,40 per cento, che va pagata separatamente utilizzando la causale API (artigiani) o CPI (commercianti) e la stessa codeline Inps utilizzata per il relativo contributo. I contribuenti possono optare per la rateizzazione dei contributi dovuti eccedenti il reddito minimale. In questo caso, dovranno versare la prima rata entro la data di scadenza del saldo e/o dell'acconto, le altre rate entro la fine di ciascun mese (i titolari di partita Iva entro il 16 del mese). Il pagamento delle rate va in tutti i casi completato entro novembre. All'importo da pagare per ciascuna rata va sommata la maggiorazione dello 0,40 per cento divisa per il numero delle rate e gli interessi relativi alla quota, stabiliti al tasso dello 0,5 per cento mensile. La circolare precisa inoltre che: gli interessi vanno esposti separatamente dai contributi le causali CP, CPR, AP, APR devono quindi riguardare solo contributi la rateizzazione riguarda sia i contributi dovuti che la maggiorazione dello 0,40 per cento nel caso in cui il versamento della prima rata sia effettuato dal 19 giugno al 16 luglio. La quota parte dell'importo relativo alla maggiorazione deve comunque essere inclusa nella causale CPI o API, unitamente agli eventuali interessi sulle rate successive alla prima. Il quadro RR I soggetti interessati dovranno indicare nel quadro RR del modello Unico 2007 persone fisiche i contributi dovuti sulla base dei redditi conseguiti nel 2006, al netto delle eventuali perdite dei periodi d'imposta precedenti scomputate dal reddito dell'anno. Gli artigiani e gli esercenti attività commerciali dovranno compilare la sezione I del quadro RR, osservando le istruzioni relative al modello Unico 2007 e, al momento del versamento tramite F24, dovranno tenere conto che: in caso di importi a debito per i contributi dovuti sul minimale del reddito la codeline da riportare sul modello è quella relativa agli stessi (codeline del titolare) gli importi a credito possono essere portati in compensazione indicando la causale contributo AP o AF (artigiani) ovvero CP o CF (commercianti), il codice sede, il codice Inps di 17 caratteri che varia in base all'anno di riferimento (2005 o 2006) del credito indicato se viene portata in compensazione solo una parte della somma a credito, si deve ricalcolare il codice Inps sulla base del nuovo importo, utilizzando la funzione disponibile sul sito www.inps.it I liberi professionisti iscritti alla gestione separata, invece, per calcolare i contributi dovuti dovranno seguire le indicazioni della circolare Inps n. 7 dell'11 gennaio 2007. Ai fini del calcolo del reddito imponibile valgono anche per loro le istruzioni del modello Unico 2007 (sezione II).

Circolare Inps n. 92 del 12 giugno 2007.

Gli artigiani e gli esercenti attività commerciali e i liberi professionisti iscritti alla gestione separata possono versare i contributi ...

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Revisione programmata degli Studi di settore.

Revisione programmata degli Studi di settore.

Nella Circolare n. 38/E delle Entrate viene fornita una indiretta conferma circa la scarsa precisione dell’attuale versione di Gerico. La re...

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Interessi per tardiva riscossione.

Interessi per tardiva riscossione.

Gli interessi per tardiva riscossione su iscrizione a ruolo di imposte per accertamento di nuovi o maggiori imponibili (art. 20, D.P.R. n. 6...

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COVIP: sanzioni ai responsabili dei fondi pensione.

COVIP: sanzioni ai responsabili dei fondi pensione.

Il compito di irrogare sanzioni ai responsabili dei fondi pensione che violano le disposizioni di legge, in precedenza svolto dal Ministro d...

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Operazioni in Stati a fiscalità privilegiata.

Operazioni in Stati a fiscalità privilegiata.

L’Agenzia delle Entrate nella diretta Map del 6 giugno ha chiarito che l’indeducibilità delle spese collegate ai servizi resi da professioni...

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Incentivi per la promozione della previdenza complementare.

Al fine di incentivare la promozione di forme pensionistiche complementari, la Regione emana una norma a sostegno delle iniziative dirette a favorire la diffusione della cultura previdenziale, incentivando le adesioni dei soggetti interessati alle forme pensionistiche complementari. A tale scopo sono concessi a favore di lavoratrici e lavoratori residenti nel Veneto, iscritti ai fondi pensione di natura collettiva, contributi diretti ad assicurare per limitati periodi di tempo la copertura contributiva. Sono previsti altresì interventi finalizzati ad assicurare sostegno a quelle piccole e medie imprese che si sono particolarmente distinte nel favorire lo sviluppo della cultura della previdenza complementare. L’ammontare delle disponibilità finanziarie per la copertura contributiva dei lavoratori è pari a 350.000,00 euro per l’esercizio 2007 e 100.000,00 euro per ciascuno degli esercizi 2008 e 2009. Gli oneri derivanti degli interventi a sostegno delle imprese sono invece quantificati in euro 3.000.000,00 per l’esercizio 2007 e in euro 2.500.000,00 per ciascuno degli esercizi 2008 e 2009.

Incentivi per la promozione della previdenza complementare.

Al fine di incentivare la promozione di forme pensionistiche complementari, la Regione emana una norma a sostegno delle iniziative dirette a...

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Artigiani e commercianti: pagamento contributi a percentuale.

Dal 1° gennaio 2007 i soggetti titolari di partita IVA hanno l’obbligo di effettuare i versamenti fiscali e previdenziali esclusivamente per via telematica. Di conseguenza – dopo un preliminare scambio di dati con l’Agenzia delle Entrate – l’Istituto ha provveduto a spedire, ad artigiani e commercianti titolari di partita Iva, un prospetto di liquidazione con l’indicazione degli importi e delle causali per i versamenti e delle modalità di determinazione degli importi dovuti. Chi non è titolare di partita IVA, invece, riceverà anche i modelli F24 per il pagamento tradizionale. Si ricorda che i versamenti relativi alla quota di reddito eccedente il minimale devono essere versati alle scadenze previste per il pagamento delle imposte sul reddito, vale a dire entro il 18 giugno (in quanto il 16 e il 17 cadono rispettivamente di sabato e di domenica) per il saldo 2006 e il primo acconto 2007, ed entro il 30 novembre per il secondo acconto 2007. Il versamento del saldo 2006 e primo acconto 2007 può anche essere effettuato entro il prossimo 16 luglio, ma in tal caso l’importo dei contributi dovuti deve essere maggiorato dello 0,40% a titolo di interessi. <a href="http://www.inps.it/home/default.asp?sURL=http%3a%2f%2fwww.inps.it%2fCircolari%2fCircolare%2520numero%252092%2520del%252012-6-2007.htm">Circolare 92 del 12 giugno 2007</a>

Artigiani e commercianti: pagamento contributi a percentuale.

Dal 1° gennaio 2007 i soggetti titolari di partita IVA hanno l’obbligo di effettuare i versamenti fiscali e previdenziali esclusivamente per...

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Ambito di applicazione del "reverse charge" (o autofattura).

Disciplina generale comunitaria In ambito IVA, la procedura di autofatturazione (o “inversione contabile” o “reverse charge”) è concettualmente legata al tema della individuazione del soggetto tenuto al pagamento dell’imposta, nonché all’adempimento degli obblighi (fatturazione, registrazione, etc.) connessi all’effettuazione di operazioni rilevanti ai fini IVA. In termini generali, l’imposta è di norma dovuta dal soggetto passivo che effettua l’operazione imponibile. In deroga al predetto principio, l’art. 194 della Direttiva comunitaria n. 2006/112/CE, attribuisce agli Stati membri la facoltà di individuare quale debitore dell’imposta il cessionario del bene o il beneficiario della prestazione in relazione alle cessioni o prestazioni effettuate da un soggetto passivo residente in uno Stato diverso rispetto a quello ove l’operazione si considera effettuata. Non solo, ma relativamente a taluni servizi (relativi a diritti d’autore, brevetti, licenze, marchi; prestazioni pubblicitarie, consulenza e assistenza tecnica o legale, operazioni bancarie, finanziarie, assicurative, locazione di beni mobili materiali,eccettuati i mezzi di trasporto, servizi di telecomunicazioni, radiodiffusione e televisione etc.) è prevista l’obbligatorietà dell’inversione contabile. In altre parole, il soggetto tenuto all’adempimento di fatturazione è in ogni caso il committente del servizio, quand’anche il prestatore non residente sia già identificato ai fini IVA nello Stato di effettuazione dell’operazione. Quanto alle cessioni intracomunitarie ed alle importazioni, il tema dell’inversione contabile si pone in termini diversi: in sintesi, può tuttavia evidenziarsi come in detti casi gli obblighi di applicazione dell’imposta ricorrano, rispettivamente, in capo al cessionario ovvero sul soggetto importatore. L’autofattura nell’ordinamento italiano Servizi internazionali (art. 17, comma 3 D.P.R. 633/1972) Sul piano della normativa interna, l’istituto dell’inversione contabile trova disciplina nell’art. 17, commi 3 e ss, del D.P.R. 633/1972. Una prima ipotesi di reverse charge è connessa alle operazioni internazionali. Il legislatore italiano ha recepito la disposizione comunitaria sopra citata subordinando l’applicabilità dell’inversione contabile ad una serie di condizioni. Secondo l’art. 17, comma 3 D.P.R. 633, infatti, gli obblighi concernenti le operazioni poste in essere nel territorio dello Stato da soggetti non residenti sono adempiuti dal beneficiario (cessionario o committente) qualora i primi (a) non si siano identificati mediante dichiarazione all’Ufficio IVA competente a norma dell’art. 35-ter e (b) non abbiano nominato un rappresentante fiscale in Italia secondo le modalità indicate dallo stesso articolo 17. L’istituto in esame trova un limite – con conseguente “ritorno” allo schema classico, secondo il quale soggetto obbligato è colui che effettua l’operazione rilevante ai fini IVA – con riguardo alle operazioni poste in essere da o nei confronti di stabili organizzazioni in Italia di soggetti residenti all’estero (art. 17, comma 4, D.P.R. 633/1972). Sul piano degli adempimenti formali, quanto appena rilevato si traduce nell’obbligo, per il committente, di emettere la fattura, in unico esemplare, contenente tutte le indicazioni di cui all’art. 21 del D.P.R. n. 633/72. Detta fattura dovrà poi essere annotata su entrambi i registri IVA(“vendite” ed “acquisti”), con conseguente sostanziale neutralità dell’operazione. Acquisti intracomunitari (art. 46 del D.L. n. 331/1993). Nel caso di acquisti intracomunitari effettuati in Italia da soggetto ivi residente, quest’ultimo è tenuto ad “integrare”la fattura ricevuta dal suo dante causa (cedente comunitario), con l’indicazione dei dati necessari alla determinazione della base imponibile e dell’imposta: teoricamente, la fattura rilevante è dunque quella di fonte estera, sicchè non dovrebbe parlarsi, nel caso di specie, di emissione di autofattura. Tuttavia, per esigenze meccanografiche è consentito che l’integrazione della fattura estera abbia luogo tramite emissione di un documento ex novo, con risultato sostanzialmente analogo a quello della emissione di autofattura, di cui all’art. 17 del D.P.R. 633/1972. Del resto, tale documento – al pari dell’autofattura - dovrà essere registrato in entrambi i registri IVA. Cessioni di oro industriale e subappalti edilizi (art. 17, commi 5 e 6, D.P.R. 633/1972) L’applicazione della procedura di autofattura è prevista anche per alcune operazioni domestiche in materia di oro industriale, ovverosia: · le cessioni poste in essere da soggetti che producono oro da investimento, trasformano oro in oro da investimento ovvero commercializzano oro da investimento; · le cessioni di materiale d’oro; · le cessioni di prodotti semilavorati di purezza pari o superiore a 325 millesimi. Ai fini della esatta individuazione della nozione di “oro industriale” rileva principalmente la risoluzione dell’Agenzia delle entrate n. 168/E del 26 ottobre 2001, secondo la quale è necessario fare riferimento all’oro “nella sua funzione industriale, ossia di materia prima destinata alla lavorazione”. Con il c.d. Decreto Bersani, la procedura dell’autofatturazione è stata estesa alla fattispecie del subappalto in campo edilizio, e, segnatamente, alle prestazioni di servizi rese dal subappaltatore a favore: (a) delle imprese che effettuano costruzioni o ristrutturazione di immobili, (b) dell’appaltatore principale, ovvero (c) di un altro subappaltatore. Anche in relazione al settore edilizio, è tempestivamente intervenuta una circolare dell’Agenzia delle entrate, che ha dettato le linee-guida per l’applicazione del meccanismo di inversione, delineando l’ambito oggettivo di applicazione della normativa e specificando quali fattispecie contrattuali debbano ritenersi estromesse dalla stessa. Secondo il parere dell’Agenzia: · per la definizione di “settore edile”, contenuta nel D.L. 223/2006, è necessario fare riferimento alla sezione “F” della tabella di classificazione delle attività economiche Atecofin (2004); · sfuggono all’applicazione del reverse charge le prestazioni rese direttamente, in base a contratti d’appalto, ad imprese di costruzione o ristrutturazione; · i servizi resi in forza di contratti d’opera (ovverosia, contratti nei quali l’attività personale del prestatore prevale sull’organizzazione dei mezzi necessari per l’effettuazione del servizio) sono attratti dalla disciplina dell’art. 17, comma 5, D.P.R. IVA. Sono in ogni caso escluse dal reverse charge le prestazioni d’opera intellettuale rese da professionisti (le quali, per loro natura, non sono definibili come “prestazioni di manodopera” e, peraltro, esorbitano dalla ratio della disciplina, che fa riferimento ad attività che si concretano in apporti materiali); · sono esclusi dalla disciplina i contratti di noleggio di macchine e attrezzature per la costruzione o per le demolizione di fabbricati. Sia per le cessioni di oro industriale che per i subappalti edilizi l’emissione della fattura è operata dal cedente senza applicazione dell’IVA, con l’indicazione “Fattura emessa senza addebito IVAex art. 17, comma 6, D.P.R. 633/1972”. Successivamente, il cessionario è tenuto ad integrare la fattura con indicazione dell’aliquota e della relativa imposta. Detto documento è annotato contestualmente su entrambi i libri IVA, con (tendenziale) neutralità economico-finanziaria in capo all’emittente. Quanto al contenuto dell’autofattura, tale documento rispecchia il contenuto di un’ordinaria fattura. Nuove funzioni dell’autofattura, quale strumento antifrode. In chiave comunitaria, la procedura di autofattura è attualmente oggetto di un graduale ampliamento, prevalentemente legato ad una spiccata funzione di strumento antifrode. In tale veste, essa trova applicazione con riferimento a transazioni che intervengono tra soggetti passivi residenti nel medesimo Stato membro, ed è tesa a contrastare fenomeni di frode in cui: a) Il cedente, una volta emessa la fattura con addebito dell’IVA, scompare senza lasciar traccia, omettendo il pagamento dell’imposta indicata in fattura e b) il cessionario – “di concerto” con il cedente, e quindi senza subire l’incisione della rivalsa – si accredita l’importo dell’IVAindicata in fattura, chiedendone il rimborso secondo la ordinaria dinamica applicativa dell’IVA. Detto schema (al quale spesso ci si riferisce in termini di “Frode Carosello”) può presentarsi secondo strutture e variazioni sul tema piuttosto complesse, talora molto aggressive, con partecipazione di soggetti residenti in differenti Stati membri. Con riguardo a tali fattispecie si è osservato come proprio l’eliminazione dello “sdoppiamento” tra emittente la fattura e destinatario della medesima possa sovente costituire una valida barriera contro lo schema appena descritto. In tale contesto si collocano le proposte aventi ad oggetto l’estensione della procedura di autofattura, formulate dal Regno Unito di Gran Bretagna, nonché, congiuntamente, da Austria e Germania. Denominatore comune alle anzidette iniziative è stata – dal punto vista procedurale – l’attivazione della procedura di cui all’attuale art. 395 della Direttiva 2007/112, ai sensi del quale “il Consiglio, deliberando all’unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ogni Stato membro ad introdurre misure particolari di deroga alla presente direttiva, allo scopo di semplificare la riscossione dell’imposta o di evitare alcune evasioni od elusioni fiscali”. La procedura di autofattura richiesta (ed ottenuta) dal Regno Unito di Gran Bretagna. La Gran Bretagna, seguendo l’iter procedurale di cui al citato articolo 27 (1) della Sesta direttiva, ha formulato una proposta ufficiale al Consiglio dell’Unione europea - approvata con Decisione 2006/555 del 28 settembre 2006 - al fine di estendere l’istituto dell’autofattura alla cessione di una serie di beni. Tra i beni ai quali la richiesta si riferisce si segnalano: · Telefoni cellulari · Microprocessori · CPU · Memorie portatili (es. Memory Sticks, CD-Rom, SD Cards ecc) · Computer palmari · Dispositivi wireless · Navigatori satellitari · Videogiochi portatili e consoles · Fotocamere digitali · Lettori musicali e lettori DVD portatili Il fenomeno di frode che si è inteso contrastare – come descritto nella documentazione ufficiale - è esattamente nei termini sopra evidenziati, connesso pertanto alla erogazione di rilevanti rimborsi d’imposta a favore di soggetti “acquirenti”, non controbilanciati da alcun versamento dell’imposta da parte dei soggetti cedenti. Nell’assicurare il proprio placet la Commissione ha constatato che il carattere di “pagamento frazionato” tipico dell’IVA non sarebbe venuto meno in conseguenza dei suesposti mutamenti normativi. La proposta del Regno Unito, infatti, non è generalizzata bensì limitata ai beni che più si prestano all’attività illecita sopra descritta. Infine, con decisione 2006/555 del 28 settembre 2006, il Consiglio ha autorizzato il Regno Unito ad introdurre l’inversione contabile nelle cessioni dei suddetti beni. Ciò con l’unica condizione della previsione di una soglia quantitativa: l’istituto può essere infatti operativo esclusivamente per le cessioni rispetto alle quali la base imponibile sia pari o superiore a 1000 sterline (circa 1.490,00 euro). Le proposte di Austria e Germania. Le proposte di Austria e Germania si caratterizzano, rispetto all’iniziativa britannica, per la più ampia portata attribuita dagli istanti all’istituto dell’autofattura. Con lettera del 27 ottobre 2005, l’Austria ha segnalato alla Commissione europea la volontà di introdurre nel proprio ordinamento un sistema di autofatturazione per la generalità delle cessioni di beni e prestazioni di servizi tra imprenditori (c.d. “Business to Business” o “B2B”): ciò qualora, alternativamente, l’importo risultante dalla singola fattura eccedesse i 10.000,00 euro ovvero le cessioni eccedessero complessivamente l’importo di 40.000,00 euro, nel periodo d’imposta. Dal punto di vista dello Stato austriaco, un tale ampliamento del reverse charge avrebbe non solo contribuito alla repressione delle frodi, ma avrebbe determinato, in aggiunta, un alleggerimento dell’attività della propria Amministrazione finanziaria, altrimenti tenuta ad impegnative ispezioni e verifiche prima di poter concedere il rimborso. Nei medesimi termini si esprime la richiesta avanzata dalla Germania con lettera del 18 aprile 2006. Unico elemento distintivo è rappresentato dall’importo minimo della singola fattura, individuato in 5.000,00 euro. Si prevede, piuttosto, che prima di effettuare la cessione senza applicazione dell’IVA, il cedente debba accertare, in via elettronica e telematica, il numero di partita IVA del cessionario. La proposta prevede poi un ulteriore obbligo a carico del cedente, consistente nel notificare elettronicamente all’Amministrazione finanziaria tedesca ogni singola cessione non imponibile, specificandone il valore. Quanto alle motivazioni ufficiali addotte a fondamento della richiesta, esse coincidono con quelle indicate dall’Austria, rinvenibili nella (i) eliminazione dei presupposti per la perpetrazione di frodi a danno dell’Amministrazione finanziaria e nella (ii) semplificazione dell’attività della stessa. Sennonché, con un’unica decisione, n. 2006/404 del 19 luglio 2006, la Commissione ha rigettato le anzidette proposte ritenendo che le stesse, lungi dal prevedere procedure semplificate, avrebbero eliminato una delle caratteristiche essenziali dell’IVA, ovverosia il pagamento frazionato del tributo, e comportato, al tempo stesso, un appesantimento delle procedure a carico delle Amministrazioni finanziarie degli Stati richiedenti, con dispendio di ingenti risorse economiche. Altro effetto “non gradito” è stato riscontrato nella situazione di incertezza che sarebbe sorta a danno degli operatori economici, posti di fronte a tre diversi regimi IVA: sistema “classico”, reverse charge per le operazioni B2B, procedura intracomunitaria. La Direttiva comunitaria n. 2006/69 del 24 luglio 2006. Nel frastagliato scenario appena delineato si colloca, con intento di razionalizzazione e riordino, la recente Direttiva comunitaria n. 2006/69 del 24 luglio 2006, entrata in vigore il 13 agosto 2006, emanata con l’obiettivo dichiarato di contrastare i fenomeni di frode sin qui analizzati (le cui disposizioni sono ora state inglobate nella citata Direttiva 2006/112/CE). Al riguardo, da un lato viene confermata l’efficacia della procedura di autofattura come principale strumento di contrasto allo schema di frode sin qui esaminato, dall’altro il legislatore comunitario ha ritenuto opportuno superare la metodologia sinora seguita, consistente nella emanazione di singole decisioni - quale quella sopra descritta, richiesta dal Regno Unito - preferendo un intervento di carattere generalizzato attraverso lo strumento della Direttiva. In particolare, la Direttiva 2006/69 ha abbattuto il sistema previgente, indicando un’ampia lista di decisioni da ritenersi abrogate a far data dal 10 gennaio 2008. E’stato altresì evidenziato come il tema delle frodi possa atteggiarsi in misura diversa nei singoli Stati, sicché l’applicazione della Direttiva potrà essere in qualche misura modulata a seconda delle specifiche esigenze. E’ inoltre auspicato, per finalità di trasparenza, il coordinamento legislativo tra gli Stati: essi dovranno, attraverso il Comitato consultivo IVA, informarsi reciprocamente circa i mutamenti normativi interni conseguenti all’implementazione della Direttiva. Per altro verso, è stabilito un obbligo di informativa, in capo ai singoli Stati, nei confronti della Commissione, relativamente agli emanandi provvedimenti di implementazione. Tanto premesso, la normativa in esame dispone che “gli Stati membri possono stabilire che il debitore d’imposta sia il soggetto passivo nei cui confronti sono effettuate”: · prestazioni dei servizi di costruzione e messa a disposizione del personale per le relative attività; · cessioni di fabbricati, di frazioni di fabbricato o del suolo ad essi attiguo; · cessioni di materiali di recupero, di materiali di scarto industriali e non industriali, di materiali di scarto riciclabili; · cessioni di beni concessi in garanzia da un soggetto passivo ad un altro soggetto passivo in esecuzione della garanzia medesima; · cessioni di beni successive alla cessione del diritto di riserva di proprietà ad un cessionario che esercita tale diritto; · cessione di immobili in una vendita giudiziale al pubblico incanto da parte di un debitore giudiziario. Spazio all’autonomia dei singoli Stati è stato garantito attraverso il disposto del comma II del medesimo articolo, ai sensi del quale essi“…possono specificare le cessioni di beni e le prestazioni di servizi contemplati e le categorie di prestatori, cedenti o destinatari cui tali misura possono applicarsi”. Recenti modifiche alla normativa domestica Tornando sul versante italiano, la legge finanziaria per il 2007 (legge 27 dicembre 2006, n. 296), contiene una serie disposizioni per l’implementazione della citata Direttiva n. 2006/69/EC. E’opportuno sottolineare come le tipologie di cessioni e prestazioni definite in sede comunitaria non siano state puntualmente ricalcate dal legislatore nazionale il quale ha scelto di ampliare la gamma di operazioni da assoggettare ad inversione contabile, sottoponendo tuttavia l’effettiva applicazione di tale disciplina alla condizione dell’autorizzazione comunitaria. I commi 44 e 45 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 hanno sancito l’applicazione del reverse charge alle seguenti operazioni (ora riportate nell’art. 17, comma 6, del D.P.R. 633/1972): · cessioni di apparecchiature terminali per il servizio pubblico radiomobile terrestre di comunicazioni e dei loro componenti ed accessori; · cessioni di personal computer e dei loro componenti ed accessori; · cessioni di materiali e prodotti lapidei, provenienti direttamente da cave e miniere; E inoltre prevista la possibilità di individuare, con appositi decreti, ulteriori operazioni da sottoporre alla procedura del reverse charge.

Ambito di applicazione del "reverse charge" (o autofattura).

Disciplina generale comunitaria In ambito IVA, la procedura di autofatturazione (o “inversione contabile” o “reverse charge”) è concettualme...

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Quesito: Reverse charge.

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Salve, desidero avere informazioni sulle attivita' in cui il reverse charge sia da applicare e se solo ad appalti pubblici.L'attiv...

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Quesito: Agevolazione prima casa.

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IL MIO PROBLEMA E QUESTO IO DA POCO MI SONO INTESTATO UNA CASA DI UNA COOPERATIVA EDILIZIA HO BENEFICIATO DI TUTTE LE AGEVOLAZIONI COME PR...

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Il riversamento dei documenti analogici e digitali.

Prima di analizzare dettagliatamente il processo di riversamento dei documenti, è opportuno riassumere le attività che lo precedono, ossia, quelle relative alla conservazione sostitutiva. A tale proposito, le regole tecniche, per la riproduzione e conservazione, sono contenute nella deliberazione Cnipa (Centro nazionale per l'informatica nella pubblica amministrazione) n. 11 del 19 febbraio 2004 (di seguito delibera), che sostituisce integralmente la precedente deliberazione Aipa (Autorità per l'informatica nella pubblica amministrazione) n. 42 del 13 dicembre 2001. Per quanto concerne il processo di conservazione sostitutiva, la delibera prevede che: la conservazione sostitutiva dei documenti informatici avviene mediante memorizzazione su supporti ottici e termina con l'apposizione, sull'insieme dei documenti o su una evidenza informatica degli stessi, del riferimento temporale e della firma digitale da parte del responsabile della conservazione la conservazione sostitutiva dei documenti analogici avviene mediante memorizzazione della relativa immagine (ottenuta solitamente attraverso un processo di acquisizione tramite scanner) su supporti ottici e termina con l'apposizione, sull'insieme dei documenti o su una evidenza informatica degli stessi, del riferimento temporale e della firma digitale da parte del responsabile della conservazione. L'apposizione del riferimento temporale e della firma digitale da parte del responsabile della conservazione si rende necessaria per attestare il corretto svolgimento del processo di conservazione. I documenti conservati su supporti di memorizzazione idonei a garantire la conformità agli originali possono essere riprodotti mediante due procedure di riversamento: diretto e sostitutivo. Per quanto riguarda le modalità operative del processo di riversamento, non essendo le stesse disciplinate dal Dm 23 gennaio 2004, occorre far riferimento alle disposizioni contenute agli articoli 1, lettere n) e o), 3, comma 2, e 4, comma 4, della delibera. Riversamento diretto Il riversamento diretto può essere realizzato liberamente dal responsabile della conservazione, in quanto la delibera non prevede, al riguardo, specifiche prescrizioni formali. Esso consiste nel trasferimento di uno o più documenti conservati da un supporto di memorizzazione a un altro, senza modificare la loro rappresentazione informatica. Si tratta, ad esempio, della generazione di copie di sicurezza da parte del responsabile della conservazione, come disposto dall'articolo 5, comma 1, della delibera. Con il riversamento diretto viene effettuata quella che in termini tecnici viene definita clonazione del supporto, ossia, viene generato un supporto identico sia nel contenuto che nella rappresentazione dei file. Riversamento sostitutivo A differenza del riversamento diretto, il riversamento sostitutivo è espressamente disciplinato dalla delibera, con l'articolo 3, comma 2, per quanto riguarda i documenti informatici, e con l'articolo 4, comma 4, per quanto concerne i documenti analogici. Il riversamento sostitutivo, nel trasferimento di uno o più documenti conservati da un supporto di memorizzazione a un altro, modifica la rappresentazione informatica del suo contenuto. Si tratta, in questo caso, di un aggiornamento tecnologico dell'archivio informatico, in quanto non è più conveniente mantenere nel tempo il formato di rappresentazione digitale dei documenti originariamente conservati. Il processo si conclude con l'apposizione, sull'insieme dei documenti o su una evidenza informatica contenente una o più impronte dei documenti, del riferimento temporale e della firma digitale da parte del responsabile della conservazione. Qualora il riversamento riguardi documenti analogici originali unici (documenti dei quali non è possibile risalire al contenuto degli stessi attraverso altre scritture di cui sia obbligatoria la conservazione), il processo si conclude con l'ulteriore apposizione del riferimento temporale e della firma digitale da parte di un pubblico ufficiale. Si precisa che dal 1° gennaio 2006 le disposizioni in materia di documento informatico sottoscritto ai sensi dell'articolo 10 del Dpr 445/2000 sono state abrogate dal Dlgs 82/2005 "Codice dell'Amministrazione digitale", di conseguenza la definizione di documento informatico si ricava dalle disposizioni recate dall'articolo 20 del sopra citato codice. Pertanto, essendo i documenti informatici assimilati a quelli digitali generati da documenti analogici originali unici, il processo di riversamento sostitutivo di tali documenti si perfeziona con l'apposizione del riferimento temporale e della firma digitale da parte di un pubblico ufficiale. Si evidenzia, infine, che il documento informatico sottoscritto con firma digitale ha l'efficacia prevista dall'articolo 2702 cc, ovvero fa piena prova, fino a querela di falso. Il pubblico ufficiale La funzione del pubblico ufficiale consiste nell'attestare la conformità di quanto memorizzato al documento di origine. Si ritiene, viste le operazioni da porre in essere, qualora sia necessaria la presenza del pubblico ufficiale, che lo stesso partecipi attivamente al processo di conservazione o a quello di riversamento. Oltre al notaio, per pubblico ufficiale si intendono anche il cancelliere, il segretario comunale e il funzionario incaricato dal sindaco che provvede ad autenticare le copie dei documenti. Mentre, per quanto riguarda le pubbliche amministrazioni, il ruolo del pubblico ufficiale è svolto da un soggetto della stessa amministrazione, a esclusione del dirigente dell'ufficio responsabile della conservazione dei documenti. Fonte: Gaetano Silipigni – Agenzia Entrate.

Il riversamento dei documenti analogici e digitali.

Prima di analizzare dettagliatamente il processo di riversamento dei documenti, è opportuno riassumere le attività che lo precedono, ossia...

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Trasferimento intracomunitario di sede ed esenzione per talune categorie di società.

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Relativamente alla riscossione dell'imposta sui conferimenti, è contraria al diritto comunitario la disposizione nazionale - nella speci...

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La condizione di reciprocità per i soggetti passivi non residenti: facoltà.

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Gli Stati membri possono subordinare il rimborso dell'IVA alla concessione, da parte degli Stati terzi, di vantaggi analoghi nel settore...

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