Rimborso spese ai volontari.

<b>Le somme di denaro che un’associazione di volontariato eroga ai propri aderenti sono soggette a ritenuta d’acconto?</b><br /> <br /> L’obbligo di effettuare le ritenute sussiste ogniqualvolta le somme erogate rappresentino un reddito (articoli 23 e seguenti del Dpr 600/1973). I rimborsi, intesi come restituzione delle spese sostenute per conto di terzi, a favore di soggetti con cui i committenti non intrattengono rapporti di lavoro, non rappresentano un reddito, e, pertanto, non rientrano tra le erogazioni soggette a ritenuta. Le associazioni di volontariato, infatti, si avvalgono prevalentemente delle attività prestate in forma volontaria, libera e gratuita dai propri membri per il perseguimento dei fini istituzionali (articolo 3, legge 266/1991). L’attività del volontario non può essere retribuita in alcun modo nemmeno dal beneficiario. Al volontario possono essere rimborsate dall’organizzazione di appartenenza soltanto le spese effettivamente sostenute per l’attività prestata, entro limiti preventivamente stabiliti dalla stessa organizzazione. Inoltre, la qualità di volontario è incompatibile con qualsiasi forma di rapporto di lavoro subordinato o autonomo o comunque di contenuto patrimoniale con l'organizzazione di cui si fa parte (articolo 2, legge 266/1991).<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i>

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Evidenza pubblica e associazioni di volontariato: l'onerosità della convenzione va valutata in termini comunitari.

E' la rivoluzione nel cd. Terzo Settore. Il Consiglio di Stato, infatti, esaminando un caso di affidamento (diretto) di un servizio (trasporto sanitario) ad associazioni di volontariato ha formulato una nozione estensiva di onerosita` dell'affidamento che, in uno con la intervenuta evoluzione della stessa nozione comunitaria di operatore economico, rischia di far saltare l'impostazione tradizionale del nostro ordinamento, il quale prevede in termini generali la possibilita` per lo Stato e gli Enti Territoriali di procedere alla assegnazione di alcuni servizi mediante convenzionamento diretto delle associazioni di volontariato (senza previo esperimento di una procedura selettiva pubblica) sul presupposto della natura non remunerativa dell'accordo.<br /> <br /> La fattispecie sottoposta all’esame del Consiglio di Stato<br /> Avanti il Consiglio di Stato e` stata impugnata dalla Regione Liguria, nonche´ da una ASL della medesima Regione e dall’ANPAS, una sentenza del TAR Liguria (la n. 565/2012) che ha accolto il ricorso proposto da alcune organizzazioni no profit avverso i provvedimenti regionali che, in applicazione dell’art. 75-ter della L.R. n. 41/2006, recavano l’approvazione dell’accordo quadro sui trasporti sanitari regionali, con regolamentazione dei rapporti tra ASL e associazioni di volontariato e con la previsione di affidamento prioritario del servizio di trasporto alle associazioni di volontariato aderenti all’ANPAS e alla Croce Rossa Italiana, attraverso lo strumento della convenzione e dietro rimborso delle sole spese effettivamente sostenute e rendicontate; nonche´ avverso i successivi provvedimenti della ASL che, in aderenza alle direttive della Regione, avevano disposto la sottoscrizione di convenzionicon associazioni aderenti all’ANPAS e con la Croce Rossa Italiana.<br /> Vale la pena segnalare che il TAR Liguria nella sentenza impugnata non si e` in realta` posto dubbi interpretativi della giurisprudenza comunitaria ed ha accolto il ricorso evidenziando, da una parte, che «tutte le organizzazioni sanitarie che garantiscono la fornitura di servizi di trasporto d’urgenza e di trasporto di malati devono essere qualificate imprese ai sensi delle norme di concorrenza previste dal Trattato»; e dall’altra, che «in diversi precedenti la stessa giurisprudenza europea ha evidenziato come l’onerosita` di un contratto si riferisca alla controprestazione erogata ad un soggetto imprenditore (nel senso estensivo predetto) a motivo della realizzazione di opere o servizi previsti dall’amministrazione aggiudicatrice; con la ulteriore conseguenza che «in tal senso un contratto va considerato a titolo oneroso ogni qualvolta l’amministrazione aggiudicatrice e` debitrice di un corrispettivo per la prestazione erogata dall’imprenditore, in quanto, conformemente alle finalita` delle direttive in materia, volte ad aprire i mercati ed a contribuire alla realizzazione della liberta` di stabilimento ed alla libera prestazione dei servizi in materia di appalti  pubblici, la nozione di carattere oneroso va interpretata nel senso ampio del termine».<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: IPSOA</i>

Evidenza pubblica e associazioni di volontariato: l'onerosità della convenzione va valutata in termini comunitari.

E' la rivoluzione nel cd. Terzo Settore. Il Consiglio di Stato, infatti, esaminando un caso di affidamento (diretto) di un servizio (tra...

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Scioglimento dell’organizzazione di volontariato.

<br /> Cosa avviene dei beni, in caso di scioglimento di un’organizzazione di volontariato?<br /> <br /> In base all’articolo 5 della legge n. 266/91, in caso di scioglimento, cessazione ovvero estinzione delle organizzazioni di volontariato, ed indipendentemente dalla loro forma giuridica, i beni che residuano dopo l’esaurimento della liquidazione sono devoluti ad altre organizzazioni di volontariato, operanti in identico o analogo settore, secondo le indicazioni contenute nello statuto o negli accordi degli aderenti, o in mancanza, secondo le disposizioni del codice civile.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i><br />

Scioglimento dell’organizzazione di volontariato.

Cosa avviene dei beni, in caso di scioglimento di un’organizzazione di volontariato? In base all’articolo 5 della legge n. 266/91, in cas...

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Scioglimento dell’organizzazione di volontariato.

<br /> Cosa avviene dei beni, in caso di scioglimento di un’organizzazione di volontariato?<br /> <br /> In base all’articolo 5 della legge n. 266/91, in caso di scioglimento, cessazione ovvero estinzione delle organizzazioni di volontariato, ed indipendentemente dalla loro forma giuridica, i beni che residuano dopo l’esaurimento della liquidazione sono devoluti ad altre organizzazioni di volontariato, operanti in identico o analogo settore, secondo le indicazioni contenute nello statuto o negli accordi degli aderenti, o in mancanza, secondo le disposizioni del codice civile.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i><br />

Scioglimento dell’organizzazione di volontariato.

Cosa avviene dei beni, in caso di scioglimento di un’organizzazione di volontariato? In base all’articolo 5 della legge n. 266/91, in cas...

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Registro delle organizzazioni di volontariato.

<br /> Un’associazione di volontariato deve necessariamente iscriversi nel registro regionale per avere i benefici previsti dagli articoli 7 e 8 della legge n. 266/91?<br /> <br /> L’iscrizione nel registro delle organizzazioni di volontariato istituito dalle Regioni e dalle Province autonome, ammissibile per qualsiasi organizzazione di volontariato, sia essa riconosciuta o non riconosciuta, è indispensabile per poter usufruire dei benefici previsti dagli articoli 7 e 8 della legge 266/91. L’iscrizione ai registri è condizione necessaria per accedere ai contributi pubblici e stipulare le convenzioni con enti pubblici (in tale ipotesi: l’ente deve essere iscritto da almeno 6 mesi nell’Rrv e deve dimostrare attitudini e capacità operative).<br /> L’iscrizione, inoltre, consente di beneficiare delle seguenti agevolazioni fiscali:<br /> - esenzione da imposta di bollo e di registro per gli atti costitutivi delle organizzazioni di volontariato costituite esclusivamente per fini di solidarietà;<br /> - le operazioni effettuate dalle organizzazioni, costituite esclusivamente per fini solidarietà, non si considerano cessioni di beni né prestazioni di servizi ai fini Iva;<br /> - le donazioni e le attribuzioni di eredità o di legati sono esenti da ogni imposta ;<br /> - i proventi derivanti da attività commerciali e produttive marginali di cui al Dm 25 maggio 1995 non costituiscono redditi imponibili ai fini Ires.<br /> <br /> <br /> <i>Fonte: Agenzia Entrate</i><br />

Registro delle organizzazioni di volontariato.

Un’associazione di volontariato deve necessariamente iscriversi nel registro regionale per avere i benefici previsti dagli articoli 7 e 8 d...

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